當(dāng)前，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各種社會(huì)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。如何化解社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，成為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展、促和諧”的一大挑戰(zhàn)。

“化解社會(huì)矛盾的重點(diǎn)在基層，推進(jìn)社會(huì)管理的難點(diǎn)也在基層，確保公正司法的關(guān)鍵還是在基層。”市人大代表、宜陽(yáng)縣臺(tái)僑聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉約拿通過(guò)實(shí)地調(diào)研和資料分析，認(rèn)為化解社會(huì)矛盾的根本途徑在于重心下移，源頭防治，建立“大調(diào)解”機(jī)制，加大普法宣傳力度，把大量的矛盾糾紛化解在一線，解決在基層。

如何建立“大調(diào)解”機(jī)制？劉約拿提出，要完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心要統(tǒng)籌各方，形成合力，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾；要進(jìn)一步健全完善行業(yè)專業(yè)調(diào)解體系，把矛盾糾紛解決在部門或系統(tǒng)內(nèi)部；要充實(shí)基層矛盾調(diào)解專家隊(duì)伍，緊緊依靠群眾化解疑難糾紛。

劉約拿還建議，要充分發(fā)揮普法宣傳教育的作用，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、遵法、用法，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)公民自覺(jué)守法，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。（記者白云飛/文 陳占舉/圖）