2017年，1月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布重要文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，教育部等五部門印發(fā)《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》、《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著民辦教育分類管理，即民促法的具體落地向前推進(jìn)重要一步。
一、民辦教育三重要文件發(fā)布
2017年，1月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布重要文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，教育部等五部門印發(fā)《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》、《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著民辦教育分類管理，即民促法的具體落地向前推進(jìn)重要一步。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了較多民促法中的具體實(shí)施細(xì)節(jié)問(wèn)題：包括放寬辦學(xué)準(zhǔn)入條件、拓寬辦學(xué)籌資渠道、探索多元化主體合作辦學(xué)、健全學(xué)校退出機(jī)制、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策、實(shí)行差別化用地政策、實(shí)行分類收費(fèi)政策、保障依法自主辦學(xué)等。
《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》主要提到：1、選擇登記為非營(yíng)利性學(xué)校的，需要修改學(xué)校章程、繼續(xù)辦學(xué)。2、選擇登記為營(yíng)利性學(xué)校的，需要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，重新登記。3、具體辦法需要由省級(jí)政府結(jié)合地方實(shí)際制定。
1、文件主要針對(duì)的是學(xué)校類資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理。包括幼兒園、民辦高中、職業(yè)學(xué)院、民辦高校等，這幾類資產(chǎn)也均可被認(rèn)定為營(yíng)利性資產(chǎn)。對(duì)非學(xué)歷培訓(xùn)類資產(chǎn)影響相對(duì)較小。？ 2、經(jīng)營(yíng)靈活度進(jìn)一步提高。本次細(xì)則政策出臺(tái)，對(duì)于學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，靈活度進(jìn)一步提高，可認(rèn)為是利好，主要體現(xiàn)在：(1)金融工具的使用，包括ABS、融資租賃等；(2)合作方式的創(chuàng)新，如PPP等模式；3、激勵(lì)方式的創(chuàng)新，包括股權(quán)激勵(lì)等，或?qū)⑤^大程度上提升學(xué)校類資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。
3、學(xué)校類資產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì)溢價(jià)或?qū)⑻岣摺?duì)于品牌有較大優(yōu)勢(shì)的學(xué)校類企業(yè)，我們認(rèn)為本次政策出臺(tái)或?qū)⑹蛊淠軌颉白杂啥▋r(jià)+加快擴(kuò)張”，有效提升其品牌溢價(jià)。持續(xù)看好具有品牌優(yōu)勢(shì)的直營(yíng)連鎖中高端學(xué)校。
推薦標(biāo)的：1、長(zhǎng)方集團(tuán)；2、秀強(qiáng)股份：中高端幼教連鎖園，構(gòu)建幼教品牌優(yōu)勢(shì)，未來(lái)從價(jià)量上或?qū)⒌玫结尫牛放埔鐑r(jià)或?qū)⑦M(jìn)一步放大。關(guān)注對(duì)旗下園所的管理整合能力。
同時(shí)建議關(guān)注：1、中泰橋梁(國(guó)際學(xué)校高端品牌，具有較好的復(fù)制擴(kuò)張、運(yùn)營(yíng)輸出能力，定價(jià)問(wèn)題或解決)，2、新南洋(混改+激勵(lì)創(chuàng)新)，3、紫光學(xué)大(混改+新交易方案修訂)，4、勤上光電(擬并購(gòu)愛(ài)迪國(guó)際學(xué)校)，5、成實(shí)外教育-港股(四川地區(qū)最強(qiáng)的教學(xué)品牌之一，未來(lái)或?qū)⒔柚放苾?yōu)勢(shì)擴(kuò)張)，6、楓葉教育-港股(全國(guó)性國(guó)際學(xué)校，PPP 辦學(xué)模式先行者).
(原標(biāo)題：政策細(xì)則進(jìn)一步推進(jìn) 民辦教育有新動(dòng)力)