5月24日上午，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開會議，全面部署全區(qū)非法集資風(fēng)險專項整治工作。根據(jù)實施方案，即日起至7月31日，集中時間、集中力量，壓實責(zé)任、明確分工，突出重點、形成合力，在全區(qū)從快從嚴(yán)開展非法集資風(fēng)險專項整治行動，并確保取得實效。
今年初以來，非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件呈明顯上升趨勢，開發(fā)區(qū)收到市委、市政府批示辦理的多起非法集資涉眾型經(jīng)濟(jì)案件，涉及人員較多、金額較大，對人民群眾財產(chǎn)安全造成了危害，也嚴(yán)重影響了該區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會形象。
對此，開發(fā)區(qū)專門成立并完善了打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“屬地負(fù)責(zé)、源頭維穩(wěn)、部門聯(lián)動、定期督查”的工作機制，同時完善配套制度，內(nèi)容涵蓋了準(zhǔn)入管理、樓宇聯(lián)防、信息共享、資金監(jiān)測、風(fēng)險排查、廣告審查、舉報獎勵等多個方面，為各項工作的順利推進(jìn)提供了依據(jù)、打下了基礎(chǔ)。
據(jù)悉，依托部門、街道（園區(qū)）聯(lián)合會商制度，開發(fā)區(qū)有43個疑似風(fēng)險項目在聯(lián)合會商環(huán)節(jié)被拒之門外；通過對重點樓宇專項“掃樓式”排查，對4家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的從事金融活動的企業(yè)進(jìn)行了擠壓。截至目前，該區(qū)投資理財咨詢類企業(yè)由去年6月的244家減少為161家，強化了對相關(guān)風(fēng)險企業(yè)的擠壓、處置力度；在宣傳工作上，開發(fā)區(qū)先后舉辦了“金融安全進(jìn)樓宇”等培訓(xùn)活動，邀請了公安經(jīng)偵、銀行風(fēng)控專家進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)宣講，在《嘉興日報》發(fā)布了處非舉報熱線等，有效增強了公眾對非法集資的認(rèn)知程度，打非工作取得了積極成效。
“同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，處非工作形勢依然嚴(yán)峻�！睍希_發(fā)區(qū)黨工委副書記周志祥指出，隨著非法金融活動手段不斷翻新、輸入型大案要案不斷增多，處非工作的難度越來越大，這將是一場持久戰(zhàn)、耐力賽。
根據(jù)方案，在接下來的專項整治行動中，開發(fā)區(qū)將針對民間投融資中介機構(gòu)、投資理財咨詢企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、資金密集型行業(yè)等重點領(lǐng)域；對利用“互聯(lián)網(wǎng)+傳銷”手段，以“消費返利”“加盟積分”等商業(yè)創(chuàng)新名義，沒有可持續(xù)盈利能力的重點行為進(jìn)行全面排查和管控，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，堅持“打早打小”的原則，查處其違法違規(guī)行為。
嚴(yán)打和整治非法集資，預(yù)防當(dāng)先，強化源頭管控是關(guān)鍵。開發(fā)區(qū)將繼續(xù)強化投資理財類企業(yè)的會商準(zhǔn)入，工商部門將擴大會商范圍，根據(jù)新的形勢調(diào)整完善會商對象。同時，開發(fā)區(qū)將加大宣傳力度，通過典型案例和正面宣傳，提高群眾自覺抵制的防范意識。“源頭風(fēng)險企業(yè)管控住了，老百姓的宣傳深入了，那風(fēng)險爆發(fā)的概率也就降低了。”周志祥說。
與此同時，開發(fā)區(qū)將實行區(qū)級部門、街道（園區(qū)）、社區(qū)（業(yè)主、物業(yè)）三級聯(lián)動監(jiān)管機制，推動全區(qū)金融監(jiān)管納入綜治網(wǎng)格化管理模式，從嚴(yán)排查，確保風(fēng)險排摸不留死角。“我們通過對‘投資理財類’企業(yè)的重新梳理，持續(xù)開展‘地毯式’‘無死角化’的風(fēng)險排查，動態(tài)化更新‘一企一檔’風(fēng)險企業(yè)名錄庫�！眳^(qū)土地金融辦負(fù)責(zé)人介紹，尤其是樓宇社區(qū)，要確定專人負(fù)責(zé)非法集資預(yù)防和整治工作，強化排查人員、網(wǎng)格員“兩掌握、兩警覺”意識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力做到風(fēng)險排查全覆蓋，絕不能走過場。對于排查出來的問題將想辦法盡快解決。
整治方案還要求，對于構(gòu)成違法犯罪的非法集資活動，為避免風(fēng)險進(jìn)一步擴大、蔓延，要明確處置進(jìn)度和辦理時限，落實一案一策一專班制度，推進(jìn)案件的處置，讓犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰，對受害百姓敲響警鐘的同時，形成對隱性風(fēng)險行為的震懾力，切實保護(hù)好群眾切身利益，維護(hù)全區(qū)金融秩序安全和社會和諧穩(wěn)定。