廣東的一名劉法官以普通游客的身份起訴了上海迪士尼樂園，法院已經(jīng)立案，昨天劉法官剛好收到了上海浦東新區(qū)人民法院的開庭通知，該案將于7月9日下午在川沙第一法庭開庭。

新華社記者 任瓏 攝

這起訴訟向兒童票的標準問題發(fā)起了挑戰(zhàn)。劉法官認為，上海迪士尼樂園“1.4米的兒童票標準早該被淘汰了”，“參考國外標準，以年齡來劃分兒童票才是合理、平等且容易操作的。”而對于劉法官的遭遇，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)很多家長也有同感。

10歲孩子“超高” 被要求構(gòu)成人票

今年1月，劉德敏法官帶著剛過10歲生日的小孩去上海迪士尼樂園游玩時，被工作人員要求給孩子購買成人票，理由是孩子的身高超過了1.4米。按照上海迪士尼樂園的購票標準，身高1米（不含）至1.4米（含）的兒童才可購買兒童票。

劉德敏原本已在網(wǎng)上購買了一份499元的“親子套票”。可入園當天兌換紙質(zhì)門票時，在售票窗口劃刻的量尺前，一名工作人員觀測后認為他的孩子不到1.4米，但窗口內(nèi)負責核對游客身份的另一名工作人員堅持認為孩子達到了1.4米。為了不影響其他游客，他按對方要求為孩子購買了成人票。同行朋友的9歲小孩也因“超高”被要求購買成人票。

劉德敏查閱了香港、東京、巴黎以及北美多地的迪士尼樂園兒童票標準，發(fā)現(xiàn)除了上海迪士尼，這些迪士尼樂園都是以年齡為標準劃分兒童票的。比如，日本東京的迪士尼樂園規(guī)定，4歲以下兒童免票、4歲至11歲兒童適用兒童票，12歲至17歲適用學生票，18歲以上才需購買成人票。巴黎和香港迪士尼樂園規(guī)定，3歲以下免票，3歲至11歲適用兒童票，12歲以上購買成人票。劉德敏他認為，1.4米的兒童票標準早該被淘汰了，以年齡來界定才是合理、平等且容易操作的。

劉德敏在接受本報記者采訪時表示，“其實，關于事情挺簡單的，只不過很多人沒有意識到自己的權利，或者不在乎。”他說之所以提起這個訴訟，一方面是不滿迪士尼樂園在我國施行兒童票的雙重標準，一方面也是想推動我國合理化、科學化和統(tǒng)一化。

國內(nèi)普遍按身高 國外基本按年齡

劉德敏法官遇到的問題很多家長都有同感。從事媒體工作的葉女士假期經(jīng)常帶孩子去各種游樂園玩耍。如今她女兒快8歲了，身高已經(jīng)超過了1.3米。

關于兒童票的劃分標準葉女士也深有體會：國內(nèi)普遍按照身高，而國外基本上是按照年齡。如廣州長隆野生動物園就規(guī)定，身高1米以下的兒童免票，1米至1.5米的兒童購買兒童票，身高超過1.5米就要購買全價票。北京歡樂谷則規(guī)定，1.1米以下兒童免票，1.1米至1.4米的兒童享受兒童票。“其實小孩身高1.09米和1.1米之間的差距很難察覺，這對于家長來說挺心驚膽戰(zhàn)的。進門前我心里會打鼓，我們家孩子的身高到底是超了還是沒超。”葉女士說，后來，凡遇到女兒身高正好卡在標準上下的時候，她干脆就買票，省得被人問來問去。

在機場工作的楊女士有兩個小孩，大一點的6歲多，身高剛好在1.09米到1.1米之間。前兩天，楊女士剛帶孩子去了一趟北京的歡樂谷，因擔心進門時被要求補票，怕麻煩的楊女士就主動給孩子買了兒童票。

家長們同時表示，國內(nèi)不同的地方對兒童票劃定不同的身高標準，很多時候也讓他們有些無所適從。

北京市屬公園兒童票 實行年齡身高雙軌制

記者也注意到，國外很多游樂場所確實都是以年齡來劃分兒童票的標準。像美國洛杉磯的環(huán)球影城規(guī)定，3歲至9歲為兒童票標準。日本大阪的環(huán)球影城則規(guī)定，購買兒童票的年齡為4歲至11歲。而上述標準分別與其自己國家內(nèi)的迪士尼樂園是統(tǒng)一的。

對此，葉女士也認為，按照年齡劃分兒童票的標準比較合理，“至少比較公平。”

但記者也注意到，對于按年齡劃分兒童票標準也有網(wǎng)友提出了疑慮：一是對于家長來說意味著孩子出門還需攜帶證明年齡的證件，太麻煩；二是對于工作人員來說，查驗證件會大大降低售票窗口的工作效率，節(jié)假日高峰期孩子多的時候操作難度恐怕不小。

對此，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，其實早在2012年國家發(fā)改委《關于進一步落實青少年門票價格優(yōu)惠政策的通知》中，對于各地實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點關于兒童票定價定，已經(jīng)采取了雙軌制。《通知》要求，對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票。

在北京，像頤和園、天壇、北海、景山等市屬公園兒童票都是參照了這一標準在執(zhí)行。

以年齡標準為主 身高可作為補充

其實，關于兒童票標準的討論在火車票上也曾發(fā)生過。在2017年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、上海教科院副院長胡衛(wèi)就曾提出建議：鐵路系統(tǒng)應盡快修改兒童購票標準，將火車免票標準由現(xiàn)行的1.2米提升至1.3米，全票標準由1.5米提高至1.6米。

胡衛(wèi)委員的理由是，隨著生活水平和營養(yǎng)狀況的提高，我國城市學齡前兒童的身高較之前有較大提升。然而我國鐵路系統(tǒng)關于兒童票的標準上一次作出調(diào)整還是在7年前。此外，他也提出純粹以身高為標準的兒童購票標準明顯不合理，可以借鑒發(fā)達國家的做法，采取年齡和身高相結(jié)合的方式來定標準。

關于兒童票標準的問題，長期關注婦女兒童權益的北京市政協(xié)委員、北京市律師協(xié)會女律師工作委員會主任馬慧娟律師則認為，就目前國內(nèi)游樂園關于界定享受兒童票的身高標準來看，我國大多數(shù)兒童現(xiàn)在的身高狀況已遠遠超過了享受“免票”或“半價票”的優(yōu)惠標準。《中華人民共和國未成年人保護法》明確規(guī)定，兒童依法享有購票優(yōu)惠福利。由此可以看出，“兒童票”是屬于兒童的“專屬法定福利”。

馬慧娟律師認為，既然是兒童的專屬法定福利，那么以年齡作為標準來劃分就顯得更為合理，具體到幾歲免票、幾歲享兒童票優(yōu)惠可能還需要經(jīng)過更為科學、翔實的調(diào)研。

對于以年齡為劃分標準在實際操作中的便捷性問題，馬慧娟律師也提出了一些建議，如有關部門可以參照老年證的經(jīng)驗以及國外為適齡兒童辦理兒童卡的經(jīng)驗加以解決。從長遠來看，還可以與倡導建立的全國新生兒指紋錄入系統(tǒng)結(jié)合起來。“考慮到現(xiàn)在有些兒童未持身份證等特殊情況，還可以身高作為兒童票的補充標準。”

馬慧娟律師同時認為，當上述標準確立后應寫入相關法律法規(guī)，加快地方立法，以推動景區(qū)、公交等系統(tǒng)全面實施，讓目前混亂的兒童票政策實現(xiàn)大致統(tǒng)一。