“湖南城陵磯新港區(qū)是一個非典型性開發(fā)區(qū)，沒有社會事務(wù)，園區(qū)可以更好地聚焦發(fā)展，為企業(yè)服務(wù)。服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的立身之本、興旺之根基所在。在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，我們要做好‘乙方’，當(dāng)好‘店小二’，做到有求必應(yīng)、無事不擾。”這是岳陽市委副書記、市長，湖南城陵磯新港區(qū)工委第一書記李愛武對新港區(qū)打造服務(wù)品牌強調(diào)最多的一句話。近年來，新港區(qū)通過全面提升行政審批效能，主動把細(xì)致、周到的服務(wù)送到企業(yè)身邊，當(dāng)好“店小二”，聚力打響“新港區(qū)服務(wù)品牌”。
“店小二”式服務(wù)引來金鳳凰
“我們要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的‘店小二’，為企業(yè)提供五星級服務(wù)。”這是城陵磯新港區(qū)工委書記黃俊鈞調(diào)研重點企業(yè)和重點項目時說得最多的一句話。在日常的親商助企工作中，新港區(qū)上下以這句話要求自己，努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，做好企業(yè)服務(wù)的“店小二”。
致力于當(dāng)好企業(yè)金牌 “店小二”，新港區(qū)在摸索過程中總結(jié)出了一套行之有效的辦法，從事前、事中、事后提供全程式、跟蹤式、“保姆式”的服務(wù)。
去年簽約的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目是新港區(qū)重點招商項目之一，為了讓企業(yè)降低成本，項目簽約后，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)劉勇定期協(xié)調(diào)，主動對接，將蒸汽管道協(xié)調(diào)拉通至企業(yè)內(nèi)部。“新港區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)真是想我們企業(yè)所想，光蒸汽這一項每年就能幫我們節(jié)約2000萬的成本。”該項目的負(fù)責(zé)人感激地說。
“代辦各項手續(xù)，協(xié)調(diào)解決水電氣問題，組織召開專場招聘會……新港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幾乎全程跟蹤服務(wù)，為我們企業(yè)排憂解難。”去年落戶新港區(qū)的哈工大機器人集團（岳陽）軍民融合研究裝備制造基地的負(fù)責(zé)人告訴記者，只要遇到解決不了的問題他們都會去找聯(lián)點干部，而他也會在最短的時間內(nèi)幫助解決。
“我們要在項目招商、落戶過程中提供精心服務(wù)。特別在精準(zhǔn)幫扶企業(yè)上要形成常態(tài)化工作機制，支持骨干龍頭企業(yè)做強做優(yōu)做精，幫助困難企業(yè)抓住重大機遇加快轉(zhuǎn)型升級，促進新港區(qū)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。”對此，招商聯(lián)絡(luò)部相關(guān)負(fù)責(zé)人充滿信心。
“新港區(qū)得天獨厚的地理優(yōu)勢是吸引客商落戶的一個重要原因，但是，‘店小二’式的服務(wù)讓他們覺得在新港區(qū)投資興業(yè)是他們不二的選擇。”工委副書記、管委會主任王文華說。
目前城陵磯新港區(qū)新簽約項目共16個，累計簽約投資額達191億元，主要涉及新能源、現(xiàn)代物流、智能制造等領(lǐng)域。另外，還有60個項目正在對接洽談。
“坐堂”變“跑堂” 實現(xiàn)“辦事不出園 最多跑一地”
對于城陵磯新港區(qū)來說，無論是剛剛落戶的新項目，還是入駐已久的老企業(yè)，都是服務(wù)的對象。今年以來，新港區(qū)深入推進項目審批代辦服務(wù)、創(chuàng)新開展企業(yè)“后服務(wù)”，變“坐堂”為“跑堂”，努力實現(xiàn)“辦事不出園，最多跑一地”。
新港區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立的綜合受理窗口，與其他辦事窗口不同，2名窗口人員對面而坐，一同為企業(yè)用戶提供服務(wù)。受理企業(yè)行政審批事項時，他們時常共商共議，并通過一個窗口給予企業(yè)統(tǒng)一口徑的答復(fù)。
記者了解到，去年6月以來，為了給入港企業(yè)提供一站式服務(wù)，加強信息共享，新港區(qū)政務(wù)中心創(chuàng)新工作機制，設(shè)立綜合受理窗口，通過該窗口對企業(yè)進行綜合指導(dǎo)，“一口受理，一口出證”，對于投資意向人、投資企業(yè)經(jīng)辦人及代理服務(wù)公司的問詢，也可以進行一窗綜合解答，包括項目入?yún)^(qū)一般服務(wù)流程、口岸管理相關(guān)事項辦理信息、特定審批事項辦理信息、相關(guān)審批手續(xù)信息清單，并通過管委會門戶網(wǎng)站、微信平臺等對外公開發(fā)布，實現(xiàn)了“企業(yè)少跑腿”，提升了投資企業(yè)滿意度。
“除特殊情況外，確保了在法定行政審批期限的基礎(chǔ)上整體提速50%以上。”政務(wù)中心主任張媛告訴記者。
“對于企業(yè)來說，時間就是效益，以前繁瑣的辦事流程著實讓我們頭疼，現(xiàn)在好了，一天內(nèi)就完成了所有審批，證也到手了。” 岳陽市碧桂園芭蕉湖項目負(fù)責(zé)人說，新港區(qū)及時受理，及時審批，比承諾時限10個工作日壓縮了9天，值得點贊。
據(jù)了解，2018年上半年，新港區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口，受理行政審批事項86項，辦結(jié)83項，辦結(jié)率達到96%。所有行政審批事項整體比法定行政審批期限的基礎(chǔ)上提速50%以上，比承諾時限提速30%以上。
活學(xué)活用好政策 簽約到投產(chǎn)150天完成
除了“店小二”式服務(wù)，新港區(qū)“活學(xué)活用”的好政策也是引來“群鳳”齊舞的重要一環(huán)。“代建廠房、投資參股、金融扶持，是我們打消企業(yè)后顧之憂的主要法寶。”黃俊鈞說。2014年，湖南省委、省政府實施“135工程”，扶持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。有的地方擔(dān)心標(biāo)準(zhǔn)化廠房“難消化”，新港區(qū)看準(zhǔn)機遇，用好用活省里相關(guān)政策，努力爭取標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米，為優(yōu)質(zhì)項目入園和快速投產(chǎn)夯實基礎(chǔ)，今年新港區(qū)還計劃建50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。哈工大機器人集團（岳陽）軍民融合裝備制造基地就是直接受益者。今年2月份由其引進并簽約的哈工新歐機械高端液壓測試裝備項目7月已正式投產(chǎn)。正是因為前期建好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房讓其從簽約到投產(chǎn)不到150天時間。
無獨有偶，可充電鋰電池生產(chǎn)研發(fā)項目，去年12月份對接，今年1月份完成簽約，3月份動工，5月份設(shè)備調(diào)試完成，本月正式投產(chǎn)。“新港區(qū)的營商環(huán)境優(yōu)越，給我們企業(yè)的優(yōu)惠政策力度大，并且都逐一落實到位，使得我們更加堅定當(dāng)初選擇新港區(qū)是正確的。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)湖南通江達海新增長極，新港區(qū)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，制定了符合新港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃招商引資優(yōu)惠政策十條，包括產(chǎn)業(yè)資金扶持、設(shè)備購置補貼、金融扶持、物流成本補貼、租用標(biāo)準(zhǔn)廠房補貼、稅收貢獻獎勵等，對新入園的項目工商注冊、立項、規(guī)劃、等手續(xù)辦理實行一站式服務(wù)。
新港區(qū)兌現(xiàn)獎勵資金1.2億元，重獎為港區(qū)作出重大貢獻的外貿(mào)型企業(yè)。同時，以“一區(qū)一港四口岸”為依托，深入開展“內(nèi)貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)外貿(mào)定單”“外貿(mào)企業(yè)業(yè)績回歸”專項活動。如今，新港區(qū)基本形成了以現(xiàn)代物流、裝備制造、軍民融合、糧油加工為主的臨港特色產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強勁，各類項目建設(shè)如火如荼，機器轟鳴響徹云霄，港口物流一派繁榮，城陵磯新港區(qū)正朝著打造全省開放發(fā)展“橋頭堡”的目標(biāo)揚帆遠航。