全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填在中國連鎖經(jīng)營協(xié)會舉辦的2013年流通行業(yè)“兩會”代表媒體座談會上表示，與實(shí)體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購物“不開發(fā)票，不上稅”幾乎成為一種潛規(guī)則，這對店商不公平。

王填將提出“關(guān)于建議加強(qiáng)網(wǎng)店工商監(jiān)管的建議”、“關(guān)于制定《電子商務(wù)稅收征管法》的議案”和“電子商務(wù)稅收征管法(草案)”，以規(guī)范電子商業(yè)繳稅行為。王填向北京商報記者表示，網(wǎng)絡(luò)零售高速發(fā)展，由于相關(guān)的行業(yè)監(jiān)管、稅收政策相對滯后，在總體發(fā)展向好的過程中，客觀上也造成了一定的負(fù)面影響。特別是稅收方面，是對網(wǎng)絡(luò)零售監(jiān)管的大短板，產(chǎn)生的問題也較多。目前在我國，有1/4的網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)購物。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，凡是發(fā)生交易行為的，就應(yīng)當(dāng)向國家繳納稅款，接受各職能部門監(jiān)管。按零售企業(yè)的平均稅、費(fèi)率5%計算，按上述調(diào)查開票金額僅30%，則70%未繳納任何稅、費(fèi)，全國平臺型電商漏稅將超過1000億元，不能讓平臺型電商成為我國最大的灰色經(jīng)濟(jì)體。

“一些網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)銷售的產(chǎn)品為無票經(jīng)營，無票與有票的商品價差在10%左右。”王填說，網(wǎng)絡(luò)零售最重要的優(yōu)勢就是價格低廉，這種價格優(yōu)勢，一方面是由于大量的資本推動，補(bǔ)貼到價格中；另一方面，是由于未對經(jīng)營者征收增值稅以及所得稅，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)銷售的產(chǎn)品為無票經(jīng)營，而無票與有票的價格相差在10%左右。網(wǎng)絡(luò)零售與實(shí)體零售相比，只是實(shí)現(xiàn)銷售的模式和途徑上的差異，網(wǎng)絡(luò)零售本質(zhì)是交易行為，因此對于網(wǎng)絡(luò)零售稅收政策上的寬松，客觀上造成了網(wǎng)絡(luò)零售與實(shí)體零售的不公平競爭，也與市場經(jīng)濟(jì)公平性原則相悖。

其實(shí)，國內(nèi)部分省市網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)行為合理收稅已經(jīng)進(jìn)行初步探索。王填表示，2011年武漢市國稅局對一家名為 “我的百分之一”淘寶網(wǎng)店開出全國首張個人網(wǎng)店稅單，該網(wǎng)店2010年全年銷售收入為1.05億元，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局征收其2010年的增值稅、企業(yè)所得稅、滯納金，共計430.79萬元。

王填說，我國的電子商務(wù)其實(shí)還是在起步階段，國際上一直都對電子商務(wù)是否應(yīng)征稅存在爭議。但就世界范圍而言，遵守稅收中性原則，即對電子商務(wù)企業(yè)征稅遵循現(xiàn)行稅制，已成為對電子商務(wù)企業(yè)征稅的基本共識。國家應(yīng)盡快對電子商務(wù)繳稅行為立法，讓實(shí)體店鋪與網(wǎng)店可以公平競爭，對電子商務(wù)企業(yè)的監(jiān)管有據(jù)可依。