今年以來,南湖區(qū)法律援助中心從出臺規(guī)范性文件、實行“點援制”、健全法律援助案件質(zhì)量評估機制等方面著手,運用“加減乘除法”,走出了一條法律援助規(guī)范化、標準化和優(yōu)質(zhì)化建設的路徑,實現(xiàn)了從“應援盡援”到“應援優(yōu)援”的轉變。全年共辦理法律援助案件361件,挽回經(jīng)濟損失約2474萬元,獲得3623名受援人紛紛點贊。
一是運用“加法”,拓寬服務范圍。為適應困難群眾多層次、多領域的法律援助需求,今年以來,南湖區(qū)法律援助中心在拓寬服務范圍上下足了“功夫”,先后辦理了代寫訴狀、提供專屬法律咨詢和司法鑒定法律援助等。今年年初,患有精神殘疾的受援人朱某以醫(yī)療事故賠償為由,提出法律援助申請,南湖區(qū)法律援助中心根據(jù)《浙江省司法鑒定法律援助規(guī)定》,在認真審核和分析后決定給予朱某司法鑒定法律援助,委托嘉興市新聯(lián)司法鑒定所先后兩次對朱某進行傷殘程度鑒定,并出具最終鑒定意見書,為下一步的訴訟程序提供了充分、有效的準備。
二是運用“減法”,縮短辦案時長。南湖區(qū)法律援助中心在嚴格遵守各級法律援助條例、規(guī)范操作的基礎上,不斷深化法律援助惠民措施,為農(nóng)民工、老年人等特殊群體開啟綠色通道,簡化申請審批手續(xù),縮短案件辦理時長。今年5月,南湖區(qū)法律援助中心在20天內(nèi)為11位老年人討回了拖欠了將近一年的工資;9月,中心突破“面對面”的傳統(tǒng)援助方式,通過電話告知、電郵材料、快遞申請材料等便捷措施,為異地申請人提供法律援助。據(jù)統(tǒng)計,2015年,南湖區(qū)法律援助中心通過綠色通道,為3347名農(nóng)民工兄弟及時挽回經(jīng)濟損失約2120萬元,在維護受援人合法權益的同時,有效維護了社會穩(wěn)定。
三是運用“乘法”,提高辦案效率。今年11月初,南湖區(qū)出臺了《南湖區(qū)法律援助點援制度》,并制定了由28名具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師所組成的“點援制”名錄,明確受援人可以從中自主選擇“心儀”的律師為自己提供法律援助,法律援助中心也可以根據(jù)案件實際情況,為受援人提供“定制”服務。11月中旬,區(qū)法律援助中心接到公安機關的提供法律援助通知書,得知犯罪嫌疑人朱某因婚姻家庭糾紛涉嫌故意殺人,可能被判處無期徒刑、死刑,適用“點援制”,故指派了具有婚姻家庭法碩士研究生學歷的律師為其提供刑事辯護。“點援制”的實行真正實現(xiàn)了法律援助的“對癥下藥”,達到了事半功倍的效果。
四是運用“除法”,提升辦案質(zhì)量。建立健全法律援助常態(tài)化跟蹤監(jiān)督管理機制,規(guī)范法律援助受理、審批、指派、承辦、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作程序、工作制度和服務標準,建立并實施案件質(zhì)量檢查、受援人回訪、庭審旁聽、質(zhì)量投訴和業(yè)務經(jīng)費審計等制度,確保法律援助監(jiān)督管理的針對性和實效性。今年,南湖區(qū)法律援助中心與兄弟縣市區(qū)之間開展了法律援助案件質(zhì)量交叉互評,對現(xiàn)有工作中存在的問題與不足進行了修改、完善。全年,共組織旁聽民事刑事案件28起,參與聽庭人員共204人次,回訪援助案件當事人41人次,群眾滿意度達100%。