青海新聞網(wǎng)訊 1月8日晚(藏歷臘月二十九)是藏歷除夕夜。青海省貴南縣茫曲鎮(zhèn)塔哇村的村民羅巴一家圍坐在飯桌旁，吃著熱乎乎的“古突”，喝著酥油茶，互祝“扎西德勒”……
“五年多來，國家電投黃河公司為我們累計(jì)提供援助資金1929.7萬元，全部用在了教育、醫(yī)療和新農(nóng)村建設(shè)上，真正改善了老百姓的生活。貴南縣30個(gè)村的近2萬名村民的日子過的更紅火了！”青海省海南州貴南縣縣委書記扎江說。
國家電投自2010年8月起從干部、產(chǎn)業(yè)、智力、資金、宣傳等方面全面援青，貴南縣是對口援助地區(qū)。黃河公司作為國家電投在青海的企業(yè)，積極履行央企的責(zé)任和義務(wù)。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。黃河公司對每一個(gè)貧困村、貧困戶都量身定制脫貧方案，制定時(shí)間表路線圖，識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。
實(shí)施基礎(chǔ)推進(jìn)“換窮貌”
精準(zhǔn)扶貧需要整合資金，把好鋼用在刀刃上，千萬不能“撒胡椒面”，讓有限的資金打了水漂。黃河公司改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，開展整村推進(jìn)“換窮貌”。在“換窮貌”中，公司不僅僅是“投錢”，更加注重錢投下去的效果，作為一件實(shí)事擺在那里，哪怕一次改造量少點(diǎn)，但做一件是一件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和“換窮貌”的必要條件。民族貧困地區(qū)大多自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件較差、發(fā)展空間有限，雖經(jīng)多年扶持，但基礎(chǔ)設(shè)施依然很“貧”。
通過調(diào)研了解，黃河公司將看病就醫(yī)列為了首個(gè)重點(diǎn)。2012年，投資300萬元建設(shè)了22座“標(biāo)準(zhǔn)化”的村衛(wèi)生室。加斯村是其中一座。
加斯村是牧業(yè)村，有住戶183戶826人，人均年收入約4000元左右。在這之前，加斯村沒有固定的村衛(wèi)生室，村民看病就醫(yī)需要到15公里外的塔秀鄉(xiāng)衛(wèi)生院，極不方便，村民們有病的不愿意走遠(yuǎn)路去看醫(yī)生，小病寧愿拖著掖著。衛(wèi)生室建成后，日均門診量6—7人，村醫(yī)的年收入也從3000元增加到1.5萬元。“在家門口就能看病，腦(我)做夢都沒想到，中國共產(chǎn)黨實(shí)話好(很好)，黃河公司實(shí)話好(很好)！”在衛(wèi)生室運(yùn)行的當(dāng)天，一位來看病的漢族村民一語道出感激之情。
村衛(wèi)生室配備了血壓計(jì)、血糖儀、紅外線理療燈、外科縫合包、針灸針、醫(yī)療用火罐等醫(yī)療設(shè)施及各類常用藥70余種。同時(shí)還全年開展15項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，為全村48名60歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢等服務(wù)。就醫(yī)方便了，村民們大病小病都喜歡去“瞧瞧”，各類常見病，慢性病發(fā)病率逐年下降。
黃河公司還通過對村醫(yī)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)來提高村醫(yī)的職業(yè)能力。2013年7月8日，村醫(yī)成功診斷一例急性傳染病——皮膚炭疽病，因處理準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)，避免了病情擴(kuò)大。
黃河公司把綜合辦公服務(wù)中心、群眾文化廣場、老年活動(dòng)中心等集中規(guī)劃在示范村中心開闊位置，便于群眾活動(dòng)和聯(lián)系。在功能設(shè)置上綜合服務(wù)中心既包含了村兩委班子辦公用房、黨員活動(dòng)室，又包含了村級(jí)科普宣傳室、衛(wèi)生室、圖書室、便民大廳等用房。
塔秀鄉(xiāng)子哈村是黃河公司實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的其中一個(gè)村。子哈村屬于牧民村，村民居住散落，村委會(huì)辦事條件非常差。2015年，黃河公司新建了子哈村綜合服務(wù)樓、群眾文化廣場、籃球場等，無形中集中了村民的生活，也使村委會(huì)的辦事條件得到了前所未有的提升，給當(dāng)?shù)啬撩袢罕娚顜砹藰O大的方便。
村級(jí)綜合服務(wù)中心及群眾文化廣場項(xiàng)目的建設(shè)，改變了農(nóng)牧區(qū)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及、推廣和應(yīng)用體系建設(shè)滯后，廣大農(nóng)牧民的思想開放程度低，觀念落后的現(xiàn)狀；縮小了廣大農(nóng)牧民群眾科學(xué)文化素質(zhì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)要求的差距。
黃河公司在五年間建設(shè)了貴南縣茫曲鎮(zhèn)塔哇村、森多鎮(zhèn)尼瑪龍村、沙溝鄉(xiāng)德茫村、茫拉鄉(xiāng)克周、上洛哇村共五村的綜合服務(wù)中心及群眾文化廣場項(xiàng)目；實(shí)施了塔秀鄉(xiāng)子哈村、貢哇村、達(dá)龍村共三村的綜合服務(wù)中心、群眾文化廣場及新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目。這些配套項(xiàng)目改善了民族貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，讓貧困村舊貌換新顏，給農(nóng)牧民帶來最大實(shí)惠。
加大教育投入“拔窮根”
精準(zhǔn)扶貧成效如何，要“先看房、次看糧、再看讀書郎”。治貧先治愚，扶貧先扶智。扶智重在增強(qiáng)“造血”機(jī)能、阻止貧困代際傳遞，通過加大教育投入“拔窮根”。
在貴南縣，有多所學(xué)校僅有的取暖工具是煤爐。“架煤爐既不安全，溫度還很低。”塔秀鄉(xiāng)小學(xué)的老師說，盡管生著爐子，教室溫度也只能達(dá)到6—7℃。為抵御寒冷，很多學(xué)生都是一只手寫字另一只手揣在兜里取暖，有的學(xué)生只好戴著半截手套笨拙地做筆記，寫一會(huì)就得搓搓凍僵的雙手。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”2012年初秋，當(dāng)黃河公司了解到過馬營鎮(zhèn)北校區(qū)和南校區(qū)、塔秀鄉(xiāng)小學(xué)、沙溝鄉(xiāng)小學(xué)、茫拉鄉(xiāng)小學(xué)、黃沙頭幼兒園急需建設(shè)鍋爐及采暖工程時(shí)，立即投入200萬元解決了這個(gè)迫在眉睫的問題，學(xué)生們終于告別“寒冬”不再受凍，坐在了溫暖的教室里。
“衛(wèi)生室解決了村民的就近就醫(yī)問題，綜合辦公服務(wù)中心讓村民的文化生活更加豐富多彩，學(xué)校的取暖設(shè)施讓孩子們可以坐在溫暖的教室里讀書學(xué)習(xí)。這些都是黃河公司對我們援助工作的成效，實(shí)實(shí)在在。”貴南縣縣委副書記、縣長張峰說。
優(yōu)秀干部輸入“變窮心”
“年年貧困年年扶，年年扶貧年年貧”，為根治這個(gè)“老大難”問題，黃河公司的扶貧援助模式從單一的“輸血”型向“輸血+造血”型轉(zhuǎn)變，選拔德才兼?zhèn)涞母刹康劫F南縣干事創(chuàng)業(yè)。
滿載著國家電投的重托，晉宏師在雪域高原執(zhí)行著光榮而艱巨的任務(wù)。
晉宏師有兩個(gè)身份，一個(gè)是國家電投安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部職員，另一個(gè)身份是貴南縣縣委常委、副縣長。“扶貧工作就得找準(zhǔn)穴位，點(diǎn)穴治病。”
談起援青兩年多來的體會(huì)，他說，“通過實(shí)施的‘點(diǎn)穴式’扶貧，避免了盲目性，提高了精準(zhǔn)度，大大改善了我們縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。”從初上高原的不適應(yīng)，到現(xiàn)在的口頭語“我們縣”，晉宏師儼然一副青海人的模樣。
在晉宏師之前，國家電投先后從總部選派了2名優(yōu)秀干部到貴南縣掛職鍛煉，他們都在縣委縣政府身兼要職，全身心配合當(dāng)?shù)卣龊梅鲐殠屠Чぷ鳌２粌H定期協(xié)調(diào)授受雙方會(huì)面，還努力爭取社會(huì)人士捐款獻(xiàn)愛心,籌集資金共建。
“通過大家的努力，目前國家電投已經(jīng)為我們縣舉辦了干部培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)了390名干部；33名卸任村干部到北京參觀考察；團(tuán)中央光華科技基金會(huì)給貴南縣4所學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值23萬余元的圖書。”說起這些，晉宏師一臉的欣慰。“北京衛(wèi)視和旅游衛(wèi)視對我們縣的衛(wèi)生、旅游事業(yè)做了采訪報(bào)道，接受采訪的2名鄉(xiāng)村醫(yī)生還到北京市相關(guān)醫(yī)院跟班進(jìn)修。這對我們縣的長遠(yuǎn)發(fā)展都是有好處的。”
貴南縣不僅有著豐富的旅游資源，水電資源也非常富集。黃河從縣境北部貫穿而過，形成許多高深峽谷。黃河公司正在建設(shè)的羊曲和茨哈峽水電站就在貴南縣境內(nèi)。到2020年，黃河公司在貴南縣的裝機(jī)將突破500萬千瓦，除了向社會(huì)提供綠色清潔能源外，還可以有效拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
冰凍三尺，非一日之寒，解決扶貧問題不可能畢其功于一役。目前，對口援建的“十三五”規(guī)劃正在逐步完善。“十三五”期間，黃河公司將繼續(xù)堅(jiān)持輸血與造血、治標(biāo)與治本相結(jié)合，圍繞改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，讓貴南縣真正需要幫扶的群眾，感受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。