臨近年終收官，中國(guó)外交步穩(wěn)蹄疾。
11月29日至12月5日，國(guó)家主席習(xí)近平將赴法國(guó)出席氣候變化巴黎大會(huì)，對(duì)津巴布韋、南非進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并赴南非約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)。從塞納河到好望角，環(huán)球同此涼熱。同一個(gè)藍(lán)天，如何應(yīng)對(duì)氣候變化、提升經(jīng)濟(jì)綠色水平，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展？同一片寰宇，如何深化南南合作、縮小南北差距，推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展？習(xí)近平主席此行，將就當(dāng)前世界最核心的發(fā)展命題，提出中國(guó)方案，唱響合作理念，擘畫(huà)共贏(yíng)前景。
中方對(duì)巴黎大會(huì)成果有四點(diǎn)期待
11月25日，外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)，外交部副部長(zhǎng)劉振民表示，習(xí)近平主席將于11月29日至30日赴法國(guó)出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕活動(dòng)。這表明中方對(duì)氣候變化問(wèn)題的重視，也是對(duì)法國(guó)辦好巴黎大會(huì)的有力支持，將為推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成協(xié)議作出中國(guó)貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席將在開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)，闡述中國(guó)對(duì)全球氣候治理的看法和主張。與會(huì)期間，習(xí)近平主席將與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，就雙邊關(guān)系、共同推進(jìn)巴黎協(xié)議談判進(jìn)程等交換意見(jiàn)。
中國(guó)一向以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候治理，此次巴黎大會(huì)是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。今年10月，習(xí)近平主席在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)表示，談判各方要最大程度展示誠(chéng)意，聚同化異，相向而行。中國(guó)愿發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成全面、均衡、有力度的協(xié)議。
劉振民指出，中方對(duì)巴黎大會(huì)成果有四點(diǎn)期待：
一要堅(jiān)持原則。巴黎協(xié)議應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的原則和規(guī)定，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則。
二要全面均衡。不僅就2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制作出安排，也要處理好2020年前的行動(dòng)力度問(wèn)題。應(yīng)同等處理緩減、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等要素。
三要引領(lǐng)方向。向世界發(fā)出向綠色低碳發(fā)展的明確信號(hào)，將節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化轉(zhuǎn)化為各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障能源安全、降低氣候風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。
四要提供保障。發(fā)達(dá)國(guó)家要履行在資金和技術(shù)方面的義務(wù)，并在2020年后持續(xù)提高支持力度。中方期待巴黎大會(huì)能夠達(dá)成全面、均衡、有力度的成果，將與各方密切合作，推動(dòng)巴黎大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功，為2020年后繼續(xù)強(qiáng)化《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的實(shí)施、更加有效應(yīng)對(duì)氣候變化提供解決方案。
習(xí)近平將在巴黎與奧巴馬進(jìn)行雙邊會(huì)晤
即將舉行的巴黎氣候變化大會(huì)（COP21）將再一次見(jiàn)證中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互動(dòng)。
外交部發(fā)言人陸慷25日宣布：中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于11月29~11月30日赴法國(guó)出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕活動(dòng)。
美國(guó)白宮也宣布了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在巴黎時(shí)間11月29日晚抵達(dá)巴黎開(kāi)始訪(fǎng)問(wèn)。
白宮副國(guó)家安全顧問(wèn)羅茲在24日所進(jìn)行的一場(chǎng)電話(huà)會(huì)議上透露，中美領(lǐng)導(dǎo)人將于30日在巴黎舉行雙邊會(huì)晤，中美合作對(duì)于成功應(yīng)對(duì)氣候變化至關(guān)重要。
“我想這兩位領(lǐng)導(dǎo)人在大會(huì)伊始就會(huì)面，對(duì)全球發(fā)出了他們對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的共同承諾，同時(shí)也為全球帶去了達(dá)成一項(xiàng)有雄心協(xié)議的強(qiáng)烈訊息。”羅茲表示。
習(xí)近平主席首次訪(fǎng)問(wèn)津巴布韋
日程
應(yīng)津巴布韋共和國(guó)總統(tǒng)穆加貝邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于12月1日至2日對(duì)津巴布韋進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。應(yīng)南非共和國(guó)總統(tǒng)祖馬邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于12月2日至5日對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。
在訪(fǎng)問(wèn)津巴布韋和南非期間，習(xí)近平主席將分別與穆加貝總統(tǒng)和祖馬總統(tǒng)舉行會(huì)談，并出席歡迎儀式和宴會(huì)，共同出席中國(guó)與津巴布韋、南非之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、文化、野生動(dòng)物保護(hù)、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、科技等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件的簽署。
意義
近年中國(guó)對(duì)非分量最重的外交活動(dòng)
外交部副部長(zhǎng)張明表示，此次非洲之行是近年來(lái)中國(guó)對(duì)非級(jí)別最高、涉及面最廣、分量最重的外交行動(dòng)，也是2015年中國(guó)一系列外交活動(dòng)的收官之作。據(jù)了解，此訪(fǎng)是習(xí)近平主席上任以來(lái)，第二次訪(fǎng)問(wèn)非洲國(guó)家，首訪(fǎng)津巴布韋，第二次訪(fǎng)問(wèn)南非。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2013年，習(xí)近平首次出訪(fǎng)就選擇了俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó)四個(gè)國(guó)家。而此前，習(xí)近平在擔(dān)任國(guó)家副主席時(shí)，曾于2010年11月訪(fǎng)問(wèn)非洲，其中就包括南非。他此前擔(dān)任省領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，也曾不止一次訪(fǎng)問(wèn)非洲。
期待
推動(dòng)農(nóng)業(yè)礦業(yè)旅游等方面展開(kāi)合作
張明表示，中方期待通過(guò)此訪(fǎng)深化中津傳統(tǒng)友誼和政治互信，對(duì)兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展作出全面規(guī)劃，推動(dòng)雙方在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、金融、文教、旅游、司法等領(lǐng)域的交流合作。
南非之行中方期待通過(guò)此訪(fǎng)增強(qiáng)兩國(guó)戰(zhàn)略互信，提升中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平，推進(jìn)《中南5－10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》落實(shí)，加強(qiáng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化雙方在海洋經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，促進(jìn)共同發(fā)展，密切人文交流和人員往來(lái)，夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)，并就國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)，加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作。
關(guān)于主持中非合作論壇峰會(huì)
中國(guó)大型優(yōu)勢(shì)裝備首次集體亮相非洲
12月4日至5日，習(xí)近平將赴南非約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)。習(xí)近平將在峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話(huà)，同祖馬總統(tǒng)共同主持峰會(huì)全體會(huì)議，出席中非合作論壇15周年成果圖片展、中非裝備制造業(yè)展覽、中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對(duì)話(huà)會(huì)暨第五屆中非企業(yè)家大會(huì)閉幕式等配套活動(dòng)。中方將在峰會(huì)上宣布支持非洲自主可持續(xù)發(fā)展、深化中非務(wù)實(shí)合作的一攬子舉措，推動(dòng)中非合作成果更多惠及雙方人民。
據(jù)了解，其中的中非裝備制造業(yè)展是本次峰會(huì)特別策劃的，也是中國(guó)大型優(yōu)勢(shì)裝備首次集體亮相非洲。
意義
論壇內(nèi)容力度覆蓋面堪稱(chēng)歷屆之最
張明指出，今年是中非合作論壇成立15周年。本次峰會(huì)將總結(jié)15年來(lái)中非關(guān)系發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃新形勢(shì)下中非友好互利合作，促進(jìn)中非合作提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。
商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明介紹，峰會(huì)將為未來(lái)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)并指明方向,我們遵循真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非合作理念,秉持正確義利觀(guān),希望也相信新的舉措能體現(xiàn)中非發(fā)展戰(zhàn)略、合作領(lǐng)域和合作方式的對(duì)接。“新舉措內(nèi)容之豐富、力度之大、覆蓋面之廣堪稱(chēng)歷屆論壇會(huì)議之最。”
期待
中非安全領(lǐng)域合作是一項(xiàng)重要內(nèi)容
張明透露，峰會(huì)有兩大亮點(diǎn)值得期待。第一，這是一次歷史性盛會(huì)。中方愿同非方共同努力，把此次峰會(huì)辦成加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作、引領(lǐng)中非合作未來(lái)的歷史性盛會(huì)，唱響中非合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的主旋律。
第二，中非合作發(fā)展達(dá)到新水平。中非雙方將結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，賦予中非關(guān)系新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)中非關(guān)系邁上更高水平。
幾天前發(fā)生在馬里的恐怖襲擊事件造成近30人遇難,其中包括3名中國(guó)公民。張明指出，和平與安全領(lǐng)域是中非合作若干重要領(lǐng)域的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在即將召開(kāi)的約堡峰會(huì)上得到繼續(xù)討論。
做世界發(fā)展潮流的引領(lǐng)者
2015年，中國(guó)與世界的“發(fā)展年”。這一年，世界各國(guó)攜手勾畫(huà)了2015年后發(fā)展議程的美好愿景，中國(guó)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，開(kāi)啟關(guān)系發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。發(fā)展，也是2015年中國(guó)外交的主軸之一。
“唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的熱切向往。”習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上的話(huà)言猶在耳。
中國(guó)國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授何建坤認(rèn)為，中國(guó)推動(dòng)氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成協(xié)議，主要是推動(dòng)將減排、應(yīng)對(duì)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)自身與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向綠色、低碳的發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，中非都處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)日益重要。中非合作論壇峰會(huì)上，習(xí)近平主席將圍繞非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出一系列重大合作舉措。“工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是非洲發(fā)展的兩個(gè)‘牛鼻子’，如果中國(guó)能幫助非洲抓住這兩個(gè)‘牛鼻子’，就能夠幫助非洲解決大問(wèn)題，”前中國(guó)政府非洲事務(wù)代表劉貴今說(shuō)。
發(fā)展，當(dāng)代中國(guó)與世界的第一要?jiǎng)?wù)。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人2015年外交的收官之作，便是緊緊攥住發(fā)展這把鑰匙，開(kāi)啟通往更美好世界的大門(mén)。
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