前鋒國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
新建的柏油馬路
據(jù)廣安日報10月21日消息 “我們用上自來水了！”“公路修到家門口了！”“村里也可以上網(wǎng)購物了！”……
近年來，在廣安前鋒區(qū)脫貧攻堅的各個戰(zhàn)場上，關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施改善的好消息頻頻傳來。這些變化，讓長久以來備受貧窮、閉塞折磨的貧困群眾看到了希望。
先天不足加上基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是貧困群眾輸在起跑線上的根本原因。從根源著手，以項目助推，大力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件，這是前鋒區(qū)實施脫貧摘帽“標本兼治”的手段。授人以魚不如授人以漁，前鋒區(qū)從“造血”入手，實施水、電、路、農(nóng)田、水利等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，讓每一寸貧瘠的土地都煥發(fā)出新的活力。
完善設(shè)施汩汩清泉潤民心
近日，虎城鎮(zhèn)遼坪村2組村民楊正安擰開自家的水龍頭，清澈的自來水“嘩嘩嘩”地流進菜盆，他開始淘米、洗菜。
“我們吃上干凈的自來水已有兩個多月啦，現(xiàn)在再也不用自己到處去找水，用著干凈的自來水，放心、踏實。”楊正安對記者說。
曾經(jīng)，遼坪村是吃水困難村，村民要到1公里外的土井邊挑水吃，不但費時費力，而且水質(zhì)無法保障，“吃上放心水，是村民共同的期盼。”說起村里實施的安全飲水工程，楊正安笑容滿面。
自脫貧工作開展以來，前鋒區(qū)將家家戶戶通自來水作為脫貧摘帽的重點評估項目，通過建集中供水站、安裝自來水管等民生工程，解決村民安全飲水問題。
“讓群眾喝上干凈水是最基本的民生保障，也是政府不可推卸的責(zé)任。”前鋒區(qū)始終秉承這一理念，將農(nóng)村安全飲水工程作為脫貧攻堅工作中最重要的民生工程之一。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、合理布局”的原則，采取“集中供水為主、聯(lián)戶供水為輔、分散打井為補充”的方式，分類規(guī)劃布局農(nóng)村安全飲水工程，逐步構(gòu)建起“三級配套、層層相扣”的全域供水體系。
“前鋒水資源地域分布不均勻，季節(jié)性缺水問題突出，村民都是打井挑水吃，難以喝上放心水。”據(jù)區(qū)水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，為最大限度滿足群眾安全供水需求，前鋒區(qū)不斷加大農(nóng)村飲水安全建設(shè)投入，共投入資金3910萬元，通過新建集中供水工程、管網(wǎng)延伸及分散機井工程，解決了全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）5.6萬人飲水不安全問題。今年，該區(qū)繼續(xù)投入資金1000萬元，全面規(guī)劃全區(qū)貧困村飲水設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃新建集中供水工程8處，安裝各類輸供水管道90.7km，分散機井1125處，工程實施后可解決前鋒區(qū)43個貧困村2萬余人飲水不安全問題，目前，工程正穩(wěn)步推進，計劃于12月底全面完工。
“水利事關(guān)民生，讓老百姓喝上放心水，這是最基本、最惠民的大事。”在區(qū)水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人看來，要想確保農(nóng)村安全飲用水工作長久發(fā)揮效益，就要全面提升農(nóng)村水系、水面、水質(zhì)、水岸的環(huán)境質(zhì)量。
“以前，我們習(xí)慣把用過的水，潑在門前屋后，弄得地上到處濕漉漉的，時間久了還有臭味。”“現(xiàn)在好了，生活用水直接排入污水處理站，處理后還可再次利用。”提起村里的污水處理設(shè)施，岳廟新村村民滿意地說。
據(jù)了解，岳廟新村污水處理站采用的是微動力生物處理技術(shù)，村民們每天生活中所產(chǎn)生的污水，自動經(jīng)室內(nèi)污水管道流向格柵井過濾垃圾后，流向調(diào)節(jié)池，再經(jīng)過厭氧消化池、厭氧濾池、兼氧池、微動力好氧池、沉淀池等多道程序進行處理后，污水水質(zhì)達到一級A類標準，最后流入河中。“我們村是四川省十大美麗幸福新村之一，住在這里的村民幸福指數(shù)都是滿分。”村支書王永生樂呵呵地跟記者說。
近年來，前鋒區(qū)投入資金1000余萬元，配套農(nóng)村污水處理設(shè)施，實現(xiàn)新村生活污水處理率100%，新村生活垃圾集中處置率達95%以上。同時，該區(qū)狠抓農(nóng)村面源污染整治，嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用和監(jiān)管，全面推行生態(tài)能源循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，全力保證生產(chǎn)環(huán)境水體健康。
如今的前鋒區(qū)，隨著全域供水模式的推行，一股股甘甜的清泉流進千家萬戶，從根本上解決了“因水致貧、因貧返貧”的頑疾，滋潤著農(nóng)村群眾的心田。
農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)日益完善
整治環(huán)境貧困村面貌“煥然一新”
一天一個樣，如今，用這句話來形容前鋒區(qū)農(nóng)村環(huán)境的變化真是恰如其分。近日，記者來到龍?zhí)两值擂k事處黃鋒村，大道小路、房前屋后整整潔潔，居民家里清清爽爽，遍布的樹木竹林以及花草使村莊顯得生機勃勃，空氣中飄蕩著清香怡人的氣息。
以前，很多村民不區(qū)分人畜活動范圍，把廁所建在豬圈旁，雞鴨常在屋里亂竄，陰溝里的死水又常年滋生蚊蟲。環(huán)境衛(wèi)生條件差，整個村子的發(fā)展很受影響。現(xiàn)在，廁所里安裝了沖水箱，餐廚垃圾、生活廢水通過管道排入豬圈化糞池，帶紗窗的碗櫥隔絕了蚊蠅，吃喝的食物放入櫥柜而不再就地擺放……
“除了打造好村居環(huán)境之外，還要移風(fēng)易俗，通過開展好家庭、好婆婆、好兒媳等評選活動，樹立榜樣，現(xiàn)在大家的私心少了，為集體考慮得更多了。”代市鎮(zhèn)白鶴村村民蔣俊說。不少在外村民都說，以前總想著外面的風(fēng)景更好，現(xiàn)在連城里人都要來旅游，自己身在福中更應(yīng)惜福。
“其實不僅是我家，村里好多家的庭院都很漂亮，大家都憋著勁兒要爭取這份榮譽呢。”村民們紛紛說道，并表示爭取在以后的評比中更上一層樓。
同樣，在虎城鎮(zhèn)雙河村，村里的水泥路面平坦干凈，家家戶戶用木籬笆圍起的小菜地，雞鴨在新修的圈舍里悠閑地踱步，透出濃郁的鄉(xiāng)村氣息。“村里這幾年變化太大了，道路硬化了，環(huán)境變好了。”村支書指著村內(nèi)主干道上的一排垃圾桶說，開展脫貧攻堅工作以來，村民的素質(zhì)提高了，大家都能自覺地將垃圾投放到垃圾桶里，村民們的生活習(xí)慣越來越好了。
“一個村子不但要富，還要美，要干凈。我們拿出3個公益性崗位，采用隔天清掃和不定時撿拾的方式進行保潔。同時，采取不同方式激勵村民每周搞一次集中大掃除。長此以往，村民的衛(wèi)生習(xí)慣自然就養(yǎng)成了。”雙河村“第一書記”成宏說。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終受益的是廣大農(nóng)村群眾。記者看到，不少村民自覺加入到衛(wèi)生保潔的隊伍中，垃圾統(tǒng)一放置，不隨意排放生活污水。“如今大家生活好了，文明程度也高了，互幫互助，鄰里和睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明，宜居幸福指數(shù)不比城里低。”
近年來，前鋒區(qū)突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為推進新區(qū)建設(shè)的破題之作，以扶貧工作為主措，舉全區(qū)之力大打城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，努力讓人民群眾過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。
在各行政村新建改造垃圾房150個、垃圾池849個和再生資源回收點123個，新增配備垃圾清運車、灑水作業(yè)車23輛，落實農(nóng)村每個組配備1名專兼職保潔人員、每個村配備2名專兼職清運員，農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、區(qū)處理”模式有力推行，確保90%以上行政村居民生活垃圾得到長期有效治理。
同時，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”宣傳教育活動，區(qū)治理辦、區(qū)教育局等單位先后組織開展“周末大掃除”“小手拉大手”“文明志愿者”等主題活動，全方位、多層次宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會制定環(huán)境治理村（居）規(guī)民約，增強城鄉(xiāng)居民環(huán)境治理保護意識，引導(dǎo)全民參與、共同治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境，順利通過了國家十部委農(nóng)村生活治理專項驗收。
研發(fā)軟件探索扶貧“新路子”
8月25日，龍灘鎮(zhèn)青杠村朱洪春通過前鋒區(qū)脫貧攻堅信息平臺APP問道：“我是貧困戶，哪種情況可以申請生活救助？怎樣申請？”9月1日，朱洪春獲得回復(fù)：向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，由其初審，再由區(qū)民政局審批即可。
8月26日，村民毛根云反映，他家不是貧困戶，也需要改廚、改廁，怎么做？5天后，他收到回復(fù)：非貧困戶也可以改，只是享受的補助標準不同，可咨詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧辦……
脫貧攻堅，政府及部門最擔(dān)心的是剃頭挑子一頭熱，而在前鋒區(qū)，村民和干部的參與熱情都調(diào)動了起來。秘訣無他，就是一款搭建了信息溝通平臺的軟件。
“以前，貧困戶的花名冊要隨身攜帶，變更次數(shù)多了，上面記滿了備注，想查一些情況很費時費力。”桂興鎮(zhèn)雙村村“第一書記”趙德杰的看法具有代表性。
為此，前鋒區(qū)開發(fā)了全省首個“互聯(lián)網(wǎng)+精準脫貧”APP大數(shù)據(jù)信息平臺——前鋒區(qū)脫貧攻堅信息平臺。
“這就是我們借助云端技術(shù)研發(fā)的‘前鋒區(qū)脫貧攻堅信息平臺’手機APP，這個電子顯示屏就是一個展示系統(tǒng)。”10月17日，前鋒區(qū)扶貧和移民局主要負責(zé)人向記者介紹說，該APP自今年6月推行以來，已將全區(qū)7590戶21373名農(nóng)村建檔立卡貧困人口、167戶265名城鎮(zhèn)貧困人口的致貧原因、幫扶措施等基本信息盡數(shù)錄入，有效實現(xiàn)了脫貧攻堅信息“掌中閱”。
經(jīng)該負責(zé)人示范，記者看到該APP主界面設(shè)有“區(qū)情簡介”“組織領(lǐng)導(dǎo)”“脫貧動態(tài)”“脫貧
規(guī)劃”“黨建扶貧”“扶貧政策”“通知公告”“電商扶貧”“回音壁”9個欄目。
“點擊左下角的‘進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)’標志，我們就可以查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個貧困村的脫貧攻堅信息。”該負責(zé)人隨機點擊進入桂興鎮(zhèn)雙村村查看貧困戶楊仿書的相關(guān)信息，其家庭情況、致貧原因、幫扶措施、幫扶成效、痕跡動態(tài)、收支明細等信息一目了然。
“該平臺是雙向交互的，村民可以在上面發(fā)布任何對扶貧工作的意見看法。”趙德杰評價：“這些反饋，讓我們少走了彎路，提高了工作效率，跟村民的心也貼得更近了。”
在貧困戶劉廷中的幫扶卡上，記者掃一下右上角的二維碼，手機上立刻顯示出他家的基本情況：他和妻子有慢性病，兒媳打散工收入不穩(wěn)定，孫女讀書支出略多。針對性的幫扶包括推薦妻子做了村保潔員；利用到戶項目扶持其種植了青脆李和發(fā)放了烏雞雞苗等。
“不僅有戶卡、幫扶卡、醫(yī)療卡，我們還建立了扶貧手冊、記賬手冊、痕跡管理冊，記錄每個貧困戶的脫貧過程、收支明細等，確保脫貧每個環(huán)節(jié)可追溯、可查詢、可評估。”趙德杰介紹。
在前鋒，創(chuàng)新脫貧方式不僅僅體現(xiàn)在研發(fā)APP大數(shù)據(jù)信息平臺上，還體現(xiàn)在“e農(nóng)家購”電商服務(wù)上。
“小李，我想在網(wǎng)上給孩子買件衣服，你幫我選哈……”10月17日中午，龍?zhí)两值擂k事處黃鋒村村民辛仁中往村里的e農(nóng)家購農(nóng)村電商服務(wù)點走去，得知辛仁中的來意后，服務(wù)點的操作人員李博馬上幫他在網(wǎng)上選起衣服來。
“自從村上有了e農(nóng)家購，給孩子買衣服方便多了，家里的雞蛋都可以交給農(nóng)家購去賣，年紀大了也不用背到街上去了……”辛仁中說。
原來，該服務(wù)站既能幫忙代買東西，又可以利用物流將村里的農(nóng)產(chǎn)品賣出去，幫助群眾增收。記者在服務(wù)點看到，e農(nóng)家購電商服務(wù)點面積并不大，貨架上擺放著一些樣品，用于網(wǎng)購的電腦倒是格外顯眼，而正是這不太起眼的門店，潛移默化地改變了村民的生活方式，由于價格便宜，物流配送也很方便，村民們漸漸地習(xí)慣了網(wǎng)上買賣的方式，也改變了村里的貧困面貌，解決了農(nóng)村買難、賣難問題。
近年來，前鋒區(qū)大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”走進貧困村，通過互聯(lián)網(wǎng)打造服務(wù)新模式，為貧困村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)，實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，讓貧困村居民也享受城市的消費便利。
提速攻堅跑出脫貧“加速度”
“這條便民路直接從公路那邊接過來，今天就能修通，這下我們出行方便了。”10月19日，廣興鎮(zhèn)寨坪村3組貧困戶劉學(xué)文指著正在修建的便民路告訴記者，以前，他家門前的路是一條田埂，天晴還好，一到下雨天就只能穿筒靴才能走出去，一不小心還會滑到水田里去。
寨坪村是2016年的省定脫貧村，為助力脫貧，該村建成了三條干道交錯、各組道路互聯(lián)、便民道路入戶的交通網(wǎng)絡(luò)及水利、文化等配套設(shè)施，惠及全村群眾。其中，新建成通組公路2.8公里，便民路5公里，生產(chǎn)便道5.5公里，不僅極大地方便了群眾出行，還助推了該村280畝的花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
寨坪村日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，只是前鋒區(qū)提速攻堅拔“窮根”，交通建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跑出脫貧“加速度”的一個縮影。今年，前鋒區(qū)大打交通會戰(zhàn)，創(chuàng)新交通扶貧思路，在實現(xiàn)村村通硬化路的“摘帽”考核指標基礎(chǔ)上，力爭高標準實現(xiàn)“村村通瀝青硬化路”。同時，創(chuàng)新山區(qū)交通建設(shè)思路，出臺《桂興鎮(zhèn)華鎣山交通建設(shè)方案》，實施“兩橫五縱一連接”建設(shè)，打通山區(qū)旅游發(fā)展大動脈，助推沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游扶貧。
于是，風(fēng)雨無阻搶進度成了前鋒區(qū)交通扶貧會戰(zhàn)的真實寫照。今年，該區(qū)有50個貧困村道路需要拓寬、黑化。區(qū)交通局干部職工全部出動，對貧困村通村公路和重點區(qū)域公路拓寬進行現(xiàn)場踏勘，及時完成了現(xiàn)場勘界等工作，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員對建設(shè)要求清楚明白；統(tǒng)籌安排所有工程技術(shù)人員深入項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、貧困村建設(shè)工地，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有1名交通局工程技術(shù)人員幫助規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)；堅持每周匯總工程實施進度情況，對各片區(qū)不能解決的問題，局班子定期集體研究。
嚴格質(zhì)量保安全也成為前鋒區(qū)交通扶貧路上的重要內(nèi)容。該區(qū)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在要求施工單位立即停工整改的同時，賡即召開相關(guān)會議，對存在的問題進行仔細分析和研究，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊急下發(fā)《關(guān)于加強通村公路拓寬建設(shè)的通知》，從嚴格施工設(shè)計、施工工序、澆筑質(zhì)量和驗收方式等四個方面對搞好通村公路拓寬建設(shè)進行了具體要求。同時，印制建設(shè)技術(shù)標準明白紙1000份，分發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和每個項目實施村，全力確保工程質(zhì)量群眾滿意、經(jīng)得起驗收。
截至目前，所有項目已進場施工。其中，龍?zhí)两值擂k事處黃鋒村、小井鄉(xiāng)生龍村和小良村等道路拓寬黑化已完工；觀塘鎮(zhèn)白鶴村、雙巖村、新院村，大佛寺街道辦事處曹家村，虎城鎮(zhèn)洪橋村等道路拓寬硬化已完工，待統(tǒng)一組織黑化。大部分貧困村拓寬工程路基工程已完工，正進行路面結(jié)構(gòu)層鋪筑。(廣安日報 甘鳳云 陳定軍 蔣雨 袁秀娟 蘭林前)(圖片均為資料圖片)