（原標(biāo)題：商務(wù)部：不認(rèn)同美對我入世履行承諾的表態(tài)）

南都訊記者程思煒發(fā)自北京　近日，奧巴馬政府在候任總統(tǒng)特朗普上臺前發(fā)布的最后一份《中國履行世貿(mào)組織承諾情況報告》稱，中國

，并認(rèn)為中國政府的干預(yù)導(dǎo)致中美貿(mào)易扭曲。

昨日回應(yīng)，報告對中美貿(mào)易和投資問題及其產(chǎn)生原因存在與中方不同的理解，中方對此不能認(rèn)同。入世以來中方認(rèn)真履行義務(wù)，希望雙方共同努力，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入正能量。

存在著與中方不同的理解

作為美國政府的一個行政部門，美國貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)對外貿(mào)易談判并監(jiān)督貿(mào)易協(xié)議的實施。2001年中國入世時，美國國會對是否給中國最惠國待遇有爭議。雖然美國最終給予中國最惠國待遇，但同時安排給美國貿(mào)易代表辦公室一個任務(wù)，即每年向國會報告中國履行世貿(mào)組織承諾情況，尤其關(guān)注涉及美國利益的部分。

1月9日，美國貿(mào)易代表辦公室公布了向國會提交的2016年度《中國履行世貿(mào)組織承諾情況報告》。報告認(rèn)為，盡管中國做出諸多努力，仍未完全履行承諾。報告認(rèn)為，中美貿(mào)易和投資的很多問題來自中國政府的干預(yù)政策和國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的巨大作用。這些因素導(dǎo)致顯著的貿(mào)易扭曲，不可避免引起中美貿(mào)易摩擦。

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文昨日回應(yīng)，報告對中美之間貿(mào)易和投資問題及其產(chǎn)生原因存在著與中方不同的理解。中方不能認(rèn)同。中方認(rèn)為，中國自加入世貿(mào)組織以來，嚴(yán)格遵守規(guī)則，認(rèn)真履行義務(wù)，為多邊貿(mào)易體制有效運轉(zhuǎn)和不斷發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

孫繼文說，中方始終認(rèn)為，隨著中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展，出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦是正常的情況。中方主張通過平等對話、業(yè)界的合作，妥善化解矛盾，實現(xiàn)互利共贏。雙方都應(yīng)按照世貿(mào)組織的規(guī)則妥善處理貿(mào)易摩擦。

所涉問題或為特朗普利用

作為奧馬巴政府任期內(nèi)最后一份《中國履行世貿(mào)組織承諾情況報告》，該報告對特朗普上臺后的中美貿(mào)易形勢有何影響？對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)世貿(mào)組織研究院院長屠新泉認(rèn)為，15年來，報告所反映的對中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的看法沒有本質(zhì)改變，不過，報告所涉及的具體問題，可能被上臺后的特朗普利用。

例如在電影業(yè)領(lǐng)域，報告提到，中美在2012年就一些世貿(mào)組織案件中關(guān)于進(jìn)口和分銷電影的裁決達(dá)成解決方案。雙方簽署諒解備忘錄，規(guī)定每年在中國進(jìn)口和分銷的外國電影數(shù)量大幅增加，外國電影制片人的額外收入也大量增加。報告認(rèn)為，上述規(guī)定目前均得到一定落實。然而報告認(rèn)為，對于開放進(jìn)口影片的發(fā)行機(jī)會的關(guān)鍵承諾，中國尚未充分執(zhí)行。

報告也肯定了中國在2016年履行世貿(mào)組織承諾的若干進(jìn)展。包括中國采取措施嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張，積極適當(dāng)處置“僵尸企業(yè)”，同意完善破產(chǎn)管理人制度，支持建立全球鋼鐵過剩產(chǎn)能論壇等。

報告稱，美中在雙邊層面的正式或非正式對話和會議促進(jìn)了上述成果。尤其是2016年的三次高級別會議發(fā)揮了作用，即中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話第8次會議、奧巴馬參加G20杭州會議、美中商貿(mào)聯(lián)合委員會第27次會議。

報告指出，中國加入世貿(mào)組織以來，美國對華商品出口增長逾5倍，2015年出口總額達(dá)到1160億美元；服務(wù)貿(mào)易出口達(dá)到480億美元，比2001年增長逾8倍。