柬埔寨西哈努克港經濟特區是由紅豆集團等中國企業聯合一家柬埔寨企業共同建設的境外經貿合作區，是中國商務部首批中標的境外經貿合作區之一，也是首批獲商務部財政部驗收確認的六個境外合作區之一。周海江介紹，西港特區“開荒”之初，沒有廣播，沒有電視，沒有電，沒有水，更沒有網絡。白天，在40多攝氏度的陽光底下，即使不動身上都會一身汗，稍微站個十分鐘鞋里都能倒出水來；下雨天，雨大到兩個人面對面說話都要扯破嗓子喊。
“在這種艱苦條件下，我們想著共產黨員要帶好這個頭，前期派出的8名隊員中就有6名黨員骨干。”周海江說，“為了找到組織，我們跟中國駐柬埔寨大使館進行溝通聯絡，想把黨員的活動掛靠在大使館的支部下面。”紅豆集團雖然是民營企業，但長期以來把企業發展同黨建緊密結合，依靠黨建促發展，把黨組織的政治優勢轉化為企業的發展優勢。早在2007年，紅豆集團在開拓柬埔寨西港特區之初，就迅速成立了黨組織，也成為中國民營企業的第一個境外黨支部。
一些年輕黨員感慨，正是在艱苦的環境中錘煉了自己的黨性。柬埔寨是一個土地私有化的國家，特區11.13平方公里土地分屬于300多個地主，雖然有GPS測量工具，但是當地村民沒見過，不相信，全部土地都需要一尺一尺丈量、一家一家談判，每次都需要丈量三遍以上。“今天，看到大家一步一步丈量出來的這11平方公里土地，就從心里感到驕傲！” 今年35歲的年輕黨員蔣君說。
周海江說，企業發展到哪里，黨組織就建到哪里，這是紅豆集團持續發展的重要經驗。“雖然我在民企工作，但我的第一身份是黨員，我的第一職責是支部書記。”他說，“所以，無論走到哪里，我都要履行黨員的義務，而且要發揮好黨組織的核心作用，團結好當地的群眾。”
現在的西港特區黨支部，已經擁有20多名新黨員。除了中文培訓外，西港特區黨支部主動履行社會責任，積極融入當地文化，常年為當地群眾開展志愿服務，包括援助周邊小學改善教學條件，一對一扶助貧困學生。在2010年捐助7名柬埔寨學生到紅豆大學學習后，又在2015年底捐助9名優秀柬埔寨學生到無錫商院留學。每年，黨支部都向柬埔寨紅十字會捐款，救助社會弱勢群體。捐贈路燈，修建校舍，修橋鋪路，改建寺廟……各種民生實事更是不勝枚舉。
走“群眾路線” 實現八方共贏
現在，西港特區已經成了西哈努克省的經濟支柱、當地人民的飯碗。每天清晨，當太陽從群巒中噴薄而出，一輛輛摩托車、汽車便會載著上萬名工人涌入西港特區。然而，在十年前，很多人面對特區攔起的邊界圍墻卻感到惶恐和不安。
周海江介紹，西港特區建設初期，第一天砌好的邊界圍墻，第二天就會被推倒，一些建筑工具也被莫名其妙地破壞。查來查去，發現是當地村民擔心土地被開發以后，就沒有免費的牧場放牛了。種田養牛是當地村民主要的經濟來源，一頭牛價值300美元，相當于一年的收入。牛不能養了，飯碗沒了怎么辦？
“影響了舊飯碗，我們就給他們一個新的金飯碗。”看到建設進度一再被耽擱，作為柬埔寨公司黨總支書記的周海江經過反復論證，提出了“八方共贏”的理念來落實中央（合作共贏）的精神。他認為，企業要獲得長足發展，必須堅持共贏，將發展紅利惠及各方，實現與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環境、社會（社區）等八方的共贏。尤其是在“一帶一路”建設過程中，不僅中國贏，而且所在國贏，不僅所在國贏，所在國的人民也要贏，能夠讓八方都從中得益，得到各方的支持。
秉承“八方共贏”的理念，西港特區黨支部的黨員干部走鄉訪村，和村民面對面交流談心，并承諾等特區運營后，每人三個月就能賺回一頭牛。如今，西港特區已經初具國際工業園的規模，目前已有中國、日本、法國、美國等地的一百多家企業投資入駐，從業人數達到1.6萬。當初的諾言也得到了兌現——在特區上班的家庭，一年收入普遍在一兩千美元以上，而白領一個月就掙回一頭牛的薪酬。“黨要求我們走群眾路線，為人民服務。在柬埔寨搞建設，當地的村民就是我們要聯系的群眾，就是我們要服務的人民。”周海江笑著說。
打造“合作樣板” “第一支部”不辱使命
2016年8月17日，中央召開推進“一帶一路”建設工作座談會，周海江受邀出席并在第一排就坐。會后，習近平總書記與他握手時說：“柬埔寨是‘一帶一路’上的戰略支點國家，非常重要，要建設好西港特區。”
同年10月12日，習總書記出訪柬埔寨前在《柬埔寨之光》報發表題為《做肝膽相照的好鄰居、真朋友》的署名文章，總書記特別指出，“蓬勃發展的西哈努克港經濟特區是中柬務實合作的樣板”。10月13日，中柬兩國《聯合聲明》中，也特別指出“繼續實施好西哈努克港特區等合作項目”。
周海江回憶說，自己確實沒想到習總書記、黨中央對西港特區如此重視，這對所有建設者來說是極大的鼓舞與鞭策。“我們要牢記總書記的囑托，把西港特區打造成‘一帶一路’上的樣板工程、共贏工程、連心工程，這是作為‘一帶一路’上的第一支部的第一使命，也是支部全體黨員的第一職責。”周海江說。
在柬埔寨王國批準設立的9個特區中，西港特區是最大、最重要的，柬埔寨首相洪森多次參加西港特區的活動，并在多個場合直言，西港特區是他的“親兒子”，期望西港特區能成為“柬埔寨的深圳”。今天，在“一帶一路”戰略引領下，在黨員為先鋒的紅豆人的奮斗下，西港特區搭起了中柬友誼之橋、發展之橋、文化交融之橋，為當地人民邁向富裕生活帶來了新希望！
新華報業全媒體記者 翟慎良