交匯點(diǎn)訊市場(chǎng)建設(shè)離不開誠(chéng)信。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，如果“滿嘴跑火車”的“壞孩子”得不到監(jiān)管，那么會(huì)讓守合同重信用的“好孩子”覺(jué)得委屈。3月3日下午，江蘇省工商局、南京市工商局首次聯(lián)合召開“守合同重信用”企業(yè)座談會(huì)。會(huì)上，江蘇省工商行政管理局一把手局長(zhǎng)王元慧帶著副局長(zhǎng)李杰以及包括企業(yè)登記指導(dǎo)處、市場(chǎng)規(guī)范管理處等在內(nèi)的4個(gè)處室“一把手”與20家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診于企、問(wèn)計(jì)于民。

國(guó)家馳名商標(biāo)不能用于廣告宣傳？

可以作為榮譽(yù)史、內(nèi)部網(wǎng)站宣傳

作為國(guó)家級(jí)守合同重信用企業(yè)，南京海爾曼斯集團(tuán)有限公司董事唐淮明說(shuō)，海爾曼斯作為國(guó)家馳名商標(biāo)企業(yè)，經(jīng)歷著行業(yè)內(nèi)最嚴(yán)格的篩選監(jiān)管。馳名商標(biāo)，象征著品牌質(zhì)量以及誠(chéng)信度，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中卻不能以馳名商標(biāo)做宣傳，覺(jué)得這樣做不利于在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌競(jìng)爭(zhēng)。

“2014年新修訂的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》規(guī)定，“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不得將‘馳名商標(biāo)’字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。為此，我們將衣服上的吊牌、門店的門頭等全部清除，花了100多萬(wàn)。”唐淮明說(shuō)。

在唐淮明看來(lái)，國(guó)際服裝市場(chǎng)中，中國(guó)已經(jīng)沒(méi)有低價(jià)成本優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，從質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)為品牌競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于馳名商標(biāo)企業(yè)宣傳壓制不科學(xué)不合理。“可以對(duì)馳名商標(biāo)企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。不能一刀‘切’不讓宣傳。”唐淮明告訴交匯點(diǎn)記者。對(duì)此，江蘇省工商行政管理局商標(biāo)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)陳柯回答說(shuō)，最新版的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的確對(duì)馳名商標(biāo)宣傳做了規(guī)定，不按此執(zhí)行的企業(yè)將會(huì)處以10萬(wàn)元的罰款。不過(guò)，馳名商標(biāo)的宣傳只要不用在商品外包裝以及經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站上，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、榮譽(yù)史上宣傳都是可以的。

魚龍混雜的市場(chǎng)如何推進(jìn)守合同重信用？

絕不讓搗亂的“壞孩子”讓“好孩子”受委屈

除了馳名商標(biāo)宣傳外，唐淮明還認(rèn)為在魚龍混雜的市場(chǎng)中，工商部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，特別是網(wǎng)絡(luò)銷售這樣的新業(yè)態(tài)。

“在網(wǎng)上，一件標(biāo)注含百分百羊絨的羊毛衫售價(jià)只要300多元。買回來(lái)一看，根本不是羊絨的。如果市場(chǎng)監(jiān)管不到位，以次充好，以假充真的商品會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，品牌企業(yè)帶來(lái)巨大困擾。現(xiàn)在網(wǎng)上有很多賣海爾曼斯的衣服，除了我們正規(guī)合作的平臺(tái)外，不少都是假冒偽劣產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)銷售我都不知道去哪兒維權(quán)。”唐淮明的說(shuō)法得到不少企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可。

金城集團(tuán)有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記宋宇峰表示，如果市場(chǎng)監(jiān)管不到位，“壞孩子”搗亂，遵紀(jì)守法的“好孩子”不僅感到委屈也會(huì)覺(jué)得不公平。江蘇省工商行政管理局局長(zhǎng)王元慧表態(tài)說(shuō)，將進(jìn)一步研究如何讓大家都做“好孩子”，不做“壞孩子”。否則，不講誠(chéng)信的企業(yè)會(huì)越來(lái)越多。

“我們要讓‘好孩子’高高興興，越來(lái)越多，‘壞孩子’越來(lái)越少。絕不讓‘好孩子’在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中吃虧，讓搗亂的‘壞孩子’讓‘好孩子’覺(jué)得委屈。”王元慧說(shuō)。

各類奇葩事，企業(yè)注冊(cè)登記怎么那么難？

處長(zhǎng)自曝手機(jī)號(hào)稱可隨時(shí)聯(lián)系

“剛剛大企業(yè)說(shuō)了自己的煩心事，我這個(gè)小企業(yè)也遇到了一些難事兒”座談會(huì)上，南京全錦教育服務(wù)有限公司總經(jīng)理吳丹表示，自己另一個(gè)身份是企業(yè)管理咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。這次成員單位知道自己要來(lái)參加座談，特意把在企業(yè)登記注冊(cè)過(guò)程中遇到的奇葩事兒跟他說(shuō)。吳丹也整理成文稿，帶到座談會(huì)上來(lái)了。

“一家單位想要在某區(qū)注冊(cè)一家文化科技有限公司，當(dāng)?shù)毓ど滩块T告訴他不能注冊(cè)稱‘文化科技有限公司’。然而，因?yàn)閷?shí)際業(yè)務(wù)的需要這家單位一定要有文化科技的字樣。隨后，這家單位在南京其他區(qū)成功注冊(cè)了‘文化科技有限公司’，后來(lái)又以變更為由順利遷回原來(lái)想要注冊(cè)的地區(qū)。為什么同一件事，兩個(gè)地區(qū)執(zhí)行規(guī)定不同？”吳丹現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問(wèn)。

王元慧讓吳丹把整理好的文字材料交給工商部門，下一步相關(guān)處室將實(shí)地了解情況逐一解決吳丹反映的問(wèn)題。“你剛剛說(shuō)到的一些問(wèn)題，有的是為了審查謹(jǐn)慎，工商部門在辦理注冊(cè)登記時(shí)會(huì)提出要求。比如，法人因特殊情況不能現(xiàn)場(chǎng)辦理委托他人代辦的。為了避免虛假代辦情況，工商部門會(huì)要求代辦人提供法人手持身份證的照片，這也是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的一種方式。”江蘇省工商行政管理局企業(yè)登記指導(dǎo)處處長(zhǎng)薛榮剛回應(yīng)說(shuō)。

隨后，薛榮剛還自曝了手機(jī)號(hào)，稱企業(yè)在辦理注冊(cè)登記時(shí)需要難點(diǎn)賭點(diǎn)可以隨時(shí)聯(lián)系。在座談會(huì)上，王元慧也表示，可以利用手機(jī)建群，拉近工商部門和企業(yè)距離，讓企業(yè)隨時(shí)隨地有問(wèn)必答。

努力當(dāng)好“店小二”，端出更多更好的“改革菜”

王元慧介紹說(shuō)，開展“雙問(wèn)”。一是“問(wèn)企”，到企業(yè)中了解問(wèn)題和需求；二是“問(wèn)民”，到基層市場(chǎng)監(jiān)管部門的同志中了解問(wèn)題和需求。從“問(wèn)企”的情況看，問(wèn)題主要集中在商事制度改革上。概括起來(lái)有“四個(gè)點(diǎn)”：一是“痛點(diǎn)”，企業(yè)反映“先照后證”改革中，存在“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦照容易辦證難”的問(wèn)題；二是“堵點(diǎn)”，比如放寬住所登記條件，在有些地方未完全落實(shí)到位；三是“難點(diǎn)”，基層日益增長(zhǎng)的登記業(yè)務(wù)量與窗口人員嚴(yán)重不足的矛盾突出，“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管推進(jìn)難度大；四是“熱點(diǎn)”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入帶來(lái)了申請(qǐng)人辦照隨意性大等新的熱點(diǎn)問(wèn)題。

下一步，要做到增強(qiáng)改革工作的部門協(xié)同性，增強(qiáng)改革措施的基層執(zhí)行力，增強(qiáng)改革紅利的企業(yè)獲得感，努力當(dāng)好“店小二”，端出更多更好的“改革菜”。王元慧坦言，從“問(wèn)民”的情況看，問(wèn)題主要集中在基層工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門“三合一”改革后，工作的整合融合上。“現(xiàn)在是‘下合上不合’，‘上面千條線、下面一根針’，對(duì)基層而言，人少事多責(zé)任大的矛盾特別突出。作為上級(jí)機(jī)關(guān)，如何為基層松綁減負(fù)、排憂解難，是我們要深入思考和著力解決的問(wèn)題。”王元慧告訴交匯點(diǎn)記者。

年內(nèi)組織“雙問(wèn)”專題調(diào)研不少于10次

對(duì)于“雙問(wèn)”調(diào)研中，反映的問(wèn)題，王元慧表示個(gè)性問(wèn)題能立即解決的“馬上辦”，共性問(wèn)題列入年度工作計(jì)劃推動(dòng)解決。王元慧透露，工商部門已經(jīng)制定了“問(wèn)診于企、問(wèn)計(jì)于民”走訪調(diào)研制度，年內(nèi)組織“雙問(wèn)”專題調(diào)研不少于10次。

每次專題調(diào)研，由省市局政務(wù)網(wǎng)站提前2周發(fā)布信息，公布座談會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和主題，由企業(yè)自主報(bào)名。“我們不強(qiáng)制要求企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，只要是熟悉情況和問(wèn)題的企業(yè)人員到會(huì)即可，做到訪企不擾企、幫助不添亂。我們將在這個(gè)過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使‘雙問(wèn)’真正成為省工商局機(jī)關(guān)找問(wèn)題、補(bǔ)短板、改作風(fēng)、提質(zhì)量、抓落實(shí)的一種基本工作方法。”王元慧說(shuō)。

通訊員談瑋葛軍董國(guó)成交匯點(diǎn)記者李爽