國電費(fèi)縣發(fā)電有限公司(以下按當(dāng)?shù)厮追Q簡稱為“費(fèi)縣電廠”)位于山東省沂蒙山革命老區(qū)臨沂市費(fèi)縣境內(nèi),總裝機(jī)容量7200MW,總資產(chǎn)48.24億元,是亞洲最大的火力發(fā)電廠。然而,這看似繁榮的生產(chǎn)場景背后,卻是企業(yè)的連年虧損和國有資產(chǎn)的不斷流失。承辦此案的檢察官告訴記者,費(fèi)縣電廠累計(jì)虧損8個(gè)多億,對費(fèi)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有起到任何好的促進(jìn)作用。(5月16日 檢察日報(bào))
在電視劇《人民的名義》中,“劉新建”作為漢東油氣集團(tuán)總經(jīng)理,為了一己私利,把“公單位”的資產(chǎn)當(dāng)成自己“報(bào)恩”的資本,與趙瑞龍合謀侵吞挪用國有資產(chǎn)7億,終鋃鐺入獄,被判無期徒刑。而在現(xiàn)實(shí)中,竟然也有現(xiàn)實(shí)版的“劉新建”,這位“費(fèi)縣電廠”總經(jīng)理史佩珍,也曾風(fēng)光無限,也曾成為當(dāng)?shù)馗刹康目#步K東窗事發(fā),被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。那么,為什么這兩位國企老總下場如出一轍?是什么讓他們走上侵吞國有資產(chǎn)的“不歸路”?
這兩位國企老總之所以都走上了“不歸路”,主要是其從根本上沒有分清“公單位”和“家天下”。在國有企業(yè)改革進(jìn)程中,中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國有企業(yè)活力,提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但一些諸如“劉新建”的國企老總,在改革中嘗到了“甜頭”,逐漸忘了自己的權(quán)力和地位來自哪里,在國有企業(yè)中培植自己的“黨羽”,大搞“一言堂”,把國有資產(chǎn)揣進(jìn)自己的“腰包”,更把“公單位”當(dāng)成了“家天下”,從而走上了這條“不歸路”。
事實(shí)上,要杜絕國企“一把手”公私不分,侵吞國有資產(chǎn)的情況發(fā)生,還需要內(nèi)外兩方發(fā)力,雙管齊下。一方面,要從內(nèi)部調(diào)整某些國企的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與人事安排,讓“一把手”的“一言堂”搞不下去,“黨羽”培植不起來。這就需要強(qiáng)化國企內(nèi)部黨建工作,加強(qiáng)民主生活會(huì)的作用,對獨(dú)斷專權(quán)的“一把手”形成內(nèi)部監(jiān)督與權(quán)力制衡,另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門在外部要加大對于此類經(jīng)濟(jì)犯罪的監(jiān)督力度與打擊力度,嚴(yán)格按照法律程序與中央部署安排。要堅(jiān)決落實(shí)“零容忍”的態(tài)度,牢牢把握懲治和預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的重要職責(zé),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,把公私不分的“劉新建”們從國有企業(yè)中剔除出去。
長江網(wǎng)網(wǎng)評員:鵬唳天