（原標(biāo)題：田園美 村莊美 生活美——關(guān)于“朔城區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的調(diào)查）

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是黨中央立足新形勢(shì)、新階段就“三農(nóng)”工作做出的重大戰(zhàn)略舉措，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何把中央精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合，扎實(shí)有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府面臨的一大課題。朔州市朔城區(qū)以“田園美、村莊美、生活美”為抓手，科學(xué)謀劃、周密部署、強(qiáng)力推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，涌現(xiàn)出神頭鎮(zhèn)、青鐘村、薛家店、峙莊等一大批示范村和樣板村，走出了一條扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了“村美民富生態(tài)化，業(yè)興人和黨建強(qiáng)”的可喜局面。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：“三農(nóng)”工作的突破口和主抓手朔城區(qū)共有299個(gè)行政村，農(nóng)村占比大，關(guān)乎全區(qū)大局。要想打造美麗朔城，必先建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。基于這樣的清醒認(rèn)識(shí)，區(qū)委、區(qū)政府把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的突破口和主抓手，擺上位置，抓在手上，傾全區(qū)之力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)重視。專門成立推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，區(qū)直部門全程參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。制定了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見，提出了“村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明身心美、村穩(wěn)民安和諧美”的工作目標(biāo)，明確了時(shí)間表和路線圖，確保工作穩(wěn)步有序開展。措施得力。在建設(shè)內(nèi)容上，開展以“村莊綠化、環(huán)境美化、路燈亮化、街道凈化”為內(nèi)容的農(nóng)村示范村建設(shè)，開展以“臟、亂、差”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治；在建設(shè)形式上，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)；在建設(shè)機(jī)制上，堅(jiān)持“區(qū)級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門參與、村級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核。同時(shí)，加大財(cái)政投入、政策扶持力度，強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)作用。亮點(diǎn)紛呈。位于桑干河源頭的神頭鎮(zhèn)，立足豐富的歷史資源、自然資源、人文資源，大力實(shí)施以“一山一河、一路一街”為龍頭的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，入選國(guó)家住建部公布的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，東神頭村、吉莊村成為全國(guó)最美休閑現(xiàn)代新村。王昭君故里的南榆林鄉(xiāng)青鐘村，圍繞“昭君文化、田園風(fēng)光”主題傾力打造休閑觀光農(nóng)業(yè)，入選全國(guó)第四批美麗宜居村莊。賈莊鄉(xiāng)薛家店村，制定16條村規(guī)民約，黨員帶頭、全民參與，大打環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)，村內(nèi)房舍整齊、綠樹成蔭，成為全區(qū)環(huán)境整治模范村和花園村。張蔡莊鄉(xiāng)峙莊村，使西山森林環(huán)繞、鳥語花香，走上了村美民富的新路子。文化活躍。“一村一策”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，極大地推動(dòng)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)。神頭鎮(zhèn)每年端午節(jié)，趕廟會(huì)、看戲曲、賞美景的游客絡(luò)繹不絕。青鐘村舉辦昭君文化研討會(huì)，村民自發(fā)組成鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)、婦女剪紙組，群眾文化精彩紛呈。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，雖說朔城區(qū)進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，但是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的主題，是今后一段時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。為此，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓緊抓好。嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、區(qū)直部門齊參與”的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)分解任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。特別是要發(fā)揮好村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘作用和表率帶動(dòng)作用，凝心聚力，真抓實(shí)干，形成齊抓共管、共同建設(shè)美好家園的強(qiáng)大合力。科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行是前提。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民增收相結(jié)合、與民生改善相結(jié)合，不斷建立完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式、新機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，因地制宜，科學(xué)施策，規(guī)劃引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)基礎(chǔ)較好的村莊，在實(shí)施“三拆四改五化”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)進(jìn)行功能完善、品牌提升，念好生態(tài)經(jīng)，巧打綠化牌，唱好特色戲，走好致富路。整合資源，多方投入。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、資金需求量大，僅靠一鄉(xiāng)一村的單打獨(dú)斗，是很難推進(jìn)的。要建立健全以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會(huì)力量多方支持的多渠道、多層次投入機(jī)制。要加大政策扶持力度，財(cái)政安排專項(xiàng)資金、實(shí)行項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。要依托優(yōu)勢(shì)資源，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)扶持。同時(shí)，通過村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資等方式，共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大宣傳，全民參與。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全民參與是保障。廣大群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開廣大群眾的支持和參與。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，使廣大群眾真正了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和變化，從而充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，“自己家園自己建，自己家園自己管”，自覺成為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、踐行者、維護(hù)者和共享者。

文化傳承，共建共享。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，文化力量是支撐。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能僅僅著眼于基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，還應(yīng)著力提升群眾的文化程度、文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣等軟件環(huán)境。村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)的難度更大、時(shí)間跨度更長(zhǎng)，見效也慢，更要持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。建立農(nóng)村志愿者組織，廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)，互幫互愛，守望相助，弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造新風(fēng)尚；制定村規(guī)民約，成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)，依靠“一約四會(huì)”參與民間事務(wù)的調(diào)解、監(jiān)督與服務(wù)，在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)等方面發(fā)揮作用；放大鄉(xiāng)村世代沿襲的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，做好歷史故事、歷史名人的挖掘整理，傳承文化，沿襲文脈，以文化凝聚人心，以文化維護(hù)穩(wěn)定，以文化的力量打造宜居宜業(yè)宜游的美麗家園。（執(zhí)筆人：中共朔城區(qū)委副書記孟維君）

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