（原標(biāo)題：新華僑報(bào)：日本七成企業(yè)壓榨外國(guó)技能實(shí)習(xí)生）
中新網(wǎng)8月23日電 《日本新華僑報(bào)》近日刊文稱，調(diào)查顯示，70.6%的日本企業(yè)違反《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，以各種方式壓榨外國(guó)技能實(shí)習(xí)生。然而，外國(guó)技能實(shí)習(xí)生的自我保護(hù)意識(shí)卻十分弱，申訴比例只有約0.22%。
近日，日本厚生勞動(dòng)省在調(diào)查全國(guó)接受外國(guó)技能實(shí)習(xí)生的企業(yè)后，發(fā)布了一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果。接受視察的5672家企業(yè)當(dāng)中，70.6%的企業(yè)也就是4004家企業(yè)，違反了《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的相關(guān)法令，其中包括強(qiáng)迫令實(shí)習(xí)生進(jìn)行超長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，以及不支付工資等惡性案例。
一直以來(lái)，日本政府都向外宣稱“外國(guó)技能實(shí)習(xí)生制度”是以培育外國(guó)人才，將來(lái)讓他們回到祖國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的而實(shí)行的制度。但是，由于企業(yè)方面不遵守法律，以及政府監(jiān)督不到位等原因，外國(guó)技能實(shí)習(xí)生制度已經(jīng)成為“強(qiáng)迫廉價(jià)勞動(dòng)力超時(shí)工作”的代名詞。
厚生勞動(dòng)省的視察結(jié)果顯示，超時(shí)勞動(dòng)的企業(yè)有1348家，占23.8%為最高；安全基準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的公司有1097家，占19.3%；不支付加班費(fèi)的企業(yè)有771家，占13.6%；衛(wèi)生基準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)有531家，占9.4%；未按法律讓實(shí)習(xí)生接受健康體檢的企業(yè)有505家，占8.9%。
在勞動(dòng)時(shí)間方面，有的公司甚至讓外國(guó)技能實(shí)習(xí)生每月加班超過(guò)130小時(shí)；安全基準(zhǔn)方面，通常是在可能受傷的情況下沒(méi)有給與員工安全保護(hù)。
在外國(guó)技能實(shí)習(xí)生普遍遭受權(quán)益侵害時(shí)，到底有多少人采取手段進(jìn)行維權(quán)呢？
厚生勞動(dòng)省的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)習(xí)生向勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào)勞動(dòng)環(huán)境問(wèn)題的案例只有88件，其中83件的舉報(bào)內(nèi)容為“不支付工資和加班費(fèi)”，占據(jù)絕大多數(shù)。其中，還有在2年期間內(nèi)拖欠5名實(shí)習(xí)生，共計(jì)超過(guò)1200萬(wàn)日元工資的企業(yè)。
厚生勞動(dòng)省揭發(fā)社會(huì)中這樣黑暗的一面，值得肯定。但是，更重要的是能否通過(guò)這一次揭露，加強(qiáng)各地方政府對(duì)于外國(guó)實(shí)習(xí)生接受企業(yè)的監(jiān)督和監(jiān)管。如果后者保證不了，這項(xiàng)調(diào)查的意義就微乎其微。
長(zhǎng)久以來(lái)，日本媒體對(duì)于外國(guó)技能實(shí)習(xí)生的報(bào)道都十分負(fù)面，認(rèn)為他們是日本“黑戶”的重要組成部分。事實(shí)上，如果企業(yè)按照勞動(dòng)時(shí)間工作，按照規(guī)定支付加班費(fèi)，他們的生活可以過(guò)得相當(dāng)不錯(cuò)，沒(méi)有任何必要逃離企業(yè)，在日本做一個(gè)沒(méi)有身份的“黑戶”。
因此，在報(bào)道外國(guó)技能實(shí)習(xí)生“失蹤”問(wèn)題時(shí)，把矛頭指向罪魁禍?zhǔn)住`法企業(yè)身上，才是公正的。
當(dāng)然，外國(guó)技能實(shí)習(xí)生的自我保護(hù)意識(shí)也十分弱。至少4004家企業(yè)違反《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，卻只有88家，比例只有約0.22%提出申訴。換句話說(shuō)，日本企業(yè)壓榨實(shí)習(xí)生的違法成本實(shí)在太低。
另外一方面，在各種各樣的違法項(xiàng)目里，安全、衛(wèi)生、健康等問(wèn)題并不是實(shí)習(xí)生們所關(guān)注的，他們最為關(guān)注的是企業(yè)是否按照合同支付了工資和加班費(fèi)。不少外國(guó)技能實(shí)習(xí)生在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中遭受到的傷害，許多都是本可以避免的。
希望厚生勞動(dòng)省的這次調(diào)查能夠作為一個(gè)起點(diǎn)，真正引起日本各地方政府的對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視，也希望外國(guó)實(shí)習(xí)生能夠重視自己權(quán)益的維護(hù)，不要任人宰割。(蔣豐)
(原標(biāo)題：新華僑報(bào)：日本七成企業(yè)壓榨外國(guó)技能實(shí)習(xí)生)
