農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年惠城區(qū)政協(xié)召開的八屆二次會議期間，有部分政協(xié)委員反映目前惠城區(qū)農(nóng)村不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處在粗加工階段，技術(shù)設(shè)備簡陋，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品的知名度和市場占有率不高等現(xiàn)狀。為深入了解惠城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的基本情況，8月31日上午，區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會部分委員開展了 “關(guān)于加快惠城農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題”的專題視察活動。

橫瀝有梅菜加工企業(yè)22家

梅菜是惠州特產(chǎn)，原是朝廷貢品，又被稱為“惠州貢菜”，故有“苧蘿西子十里綠，惠州梅菜一枝花”的美譽。四面環(huán)山、氣候適宜的橫瀝鎮(zhèn)矮陂則是產(chǎn)惠州梅菜的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，具有400多年的歷史。橫瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長謝海恩介紹，全鎮(zhèn)每年種植梅菜面積兩三萬畝，每畝地可產(chǎn)梅菜萬斤左右，目前全鎮(zhèn)梅菜加工企業(yè)有22家，另外還有不少從事梅菜加工的家庭作坊。“目前橫瀝種植的梅菜并不能完全滿足加工需求，有的企業(yè)還會從周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購。”謝海恩說。

8月31日上午，區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會十多名委員來到惠州綠色食品有限公司，了解梅菜加工情況。走進公司大門，就看到內(nèi)院空地上曬了不少梅菜。由于季節(jié)原因，周圍的幾個腌制池里并沒有在腌制梅菜，不過在倉庫里存放著不少已經(jīng)腌好的梅菜。

在加工車間，四五個工人正在分揀梅菜并裝袋，每袋可裝3斤梅菜芯。“我們每斤梅菜芯出廠價是10元，用的鹽都是從鹽業(yè)公司采購的。”該公司負責(zé)人劉佛帶介紹，該公司成立于1994年，他們在傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代科技低鹽腌制，在沒有任何化學(xué)添加劑的情況下，保持它原有自然風(fēng)味，目前公司每年銷售梅菜上千噸。

2014年起為慶豐包子鋪供貨

隨后，調(diào)研組一行又來到惠州市環(huán)通梅菜有限公司，這家公司早在1980年就開始了梅菜的深加工。在該公司近7000平方米的廠房中，除了加工、包裝車間和倉庫外，還有消毒間和檢驗室，工人把裝袋好的梅菜真空包放入鍋爐中進行蒸煮消毒，出貨時，每一批梅菜還要進行檢驗，看鹽分、糖分、水分、亞硝酸鹽、大腸桿菌等指標是否合格。

該公司負責(zé)人潘偉強介紹，從上世紀90年代末開始，公司就不惜重金，聘請專家對梅菜的亞硝酸鹽問題進行科技攻關(guān)，通過改進傳統(tǒng)的腌制工藝，縮短了腌制時間，并且產(chǎn)品的顏色、香味、口感都有很大的提高，現(xiàn)在公司又開發(fā)出新品種，即食梅菜推向了市場。

“我們是北京慶豐包子鋪供貨商，每年為他們供貨五六百噸。”潘偉強說，公司生產(chǎn)的梅菜還供應(yīng)給四川、香港等一些餐飲公司。

橫瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長謝海恩介紹，此前慶豐包子鋪有一位老總過來考察，當時環(huán)通公司還沒有生產(chǎn)基地，慶豐包子鋪方面說，如果沒有基地就不能合作，為此環(huán)通公司在橫瀝鎮(zhèn)泰安村搞了個300畝的生產(chǎn)基地。潘偉強說，慶豐包子鋪前后考察歷時兩年，該公司最終于2014年與慶豐包子鋪指定的采購公司簽訂了為期10年的供貨合同。

潘偉強介紹他們的經(jīng)營模式是公司+農(nóng)戶+基地+科技，公司是龍頭，農(nóng)戶是基礎(chǔ)，基地作保證，科技作指導(dǎo)。公司自有生產(chǎn)基地300畝，帶動農(nóng)戶種植面積1000多畝。從梅菜種植的選種、育苗、施肥、防病、防蟲等都執(zhí)行嚴格的質(zhì)量標準，以確保綠色、健康、安全。同時實行訂單農(nóng)業(yè)，大大提高了農(nóng)戶種菜的積極性，也保證了銷量不斷增加對梅菜原材料的需求。

大部分企業(yè)擁有自己的品牌

調(diào)研組一行視察了兩家梅菜加工企業(yè)后，在橫瀝鎮(zhèn)矮陂工作站會議室召開了座談會。座談會上，惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長翟榮文介紹了惠城農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的基本情況。

惠城區(qū)近年大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、蔬菜、梅菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)等幾大特色產(chǎn)業(yè)，打造了一批特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)出一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截至2016年底，全區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地45萬畝、聯(lián)接農(nóng)戶5.1萬戶。圍繞幾大特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，出現(xiàn)了“甜玉米村”“梅菜村”“優(yōu)質(zhì)稻村”“特色水產(chǎn)村”等一村一品專業(yè)村。全區(qū)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，固定資產(chǎn)達3.1億元，銷售收入達13.5億元。

隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)產(chǎn)品品牌意識不斷增強，大部分加工企業(yè)注冊了產(chǎn)品商標，擁有了自己的產(chǎn)品品牌。目前，全區(qū)擁有省名牌產(chǎn)品15個，市名優(yōu)產(chǎn)品18個，無公害農(nóng)產(chǎn)品35個，綠色食品3個，有機農(nóng)產(chǎn)品1個。其中，“水中鯉”絲苗米，“悠久”、“禎州”牌梅菜等獲得廣東省名牌產(chǎn)品稱號，“萬佳宜”牌甜玉米罐頭獲得廣東省知名商標。

翟榮文說，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上連市場，下連農(nóng)戶，既是產(chǎn)品加工中心，也是信息中心、科研中心、服務(wù)中心，通過加工企業(yè)的興建，延長了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時，通過發(fā)展訂單合同、訂單農(nóng)業(yè)，逐步形成和完善了“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輻射拉動，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

企業(yè)貸款難缺少生產(chǎn)發(fā)展資金

雖然惠城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了長足發(fā)展，積累了一些寶貴經(jīng)驗，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾。翟榮文說，主要有原料供應(yīng)、加工技術(shù)、品牌效應(yīng)等問題。

惠城區(qū)盡管農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但仍以一家一戶的自主種植生產(chǎn)經(jīng)營模式為主，分散性、隨意性高，缺乏連片規(guī)模經(jīng)營，無法滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要求原料供應(yīng)的批量性和穩(wěn)定性。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏高素質(zhì)的科技人才和管理人才，普遍存在研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)力量的投入不足和先進加工設(shè)備的購買力低下問題，大部分加工企業(yè)仍處在粗加工階段，直接影響到加工制成品的質(zhì)量和效益，產(chǎn)品附加值低。

目前，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，名牌產(chǎn)品比例偏低，產(chǎn)品的知名度和市場占有率還不高，暫時還沒有在市場上叫得很響、深入人心的產(chǎn)品品牌。“比如梅菜，全國多個地方都有，但惠州梅菜在全國知名度并不高。”翟榮文說。

在生產(chǎn)經(jīng)營方面，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)反映貸款難，缺少生產(chǎn)發(fā)展資金。目前惠城區(qū)66家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，有條件到銀行貸款的企業(yè)只有13家。另外，惠城區(qū)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨著企業(yè)發(fā)展受用地指標限制的問題，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)很難獲得用地指標，真可謂“一地難求”，從而制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

加強基地建設(shè)企業(yè)用地納入整體規(guī)劃

惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局認為，無論是從資源優(yōu)勢看，還是從市場前景看，惠城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展都大有可為。為此，該局建議加強基地建設(shè)，保障原料供應(yīng)。結(jié)合全區(qū)幾大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體大力發(fā)展生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供充足、安全、優(yōu)質(zhì)的原材料保障。

同時，結(jié)合惠城區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的用地納入整體規(guī)劃，吸納優(yōu)質(zhì)加工企業(yè)入駐園區(qū)。通過“政銀”貸款業(yè)務(wù)解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難、融資成本高的問題。目前，已有財興、潮記、禎州、金種等企業(yè)進駐，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展空間。

在座談會上，惠城區(qū)政協(xié)副主席葉祝橋建議，惠城區(qū)要按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，積極推廣“加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“股份合作”等發(fā)展新模式，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要鼓勵惠城區(qū)規(guī)模以上20家農(nóng)產(chǎn)食品加工企業(yè)從深度開發(fā)、生產(chǎn)加工和品牌創(chuàng)建工作，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

“橫瀝農(nóng)產(chǎn)品豐富，除了梅菜，還有春甜桔、矮陂大米等，但這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)各有一套標準，行業(yè)內(nèi)沒有統(tǒng)一、規(guī)范的標準，這在一定程度上造成了監(jiān)管難的問題。”

——— 橫瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長謝海恩

“矮陂在1995年就獲得了中國梅菜之鄉(xiāng)的榮譽稱號，但這個無形資產(chǎn)沒有很好地利用起來，建議成立梅菜協(xié)會，或引進外資企業(yè)，做強做大梅菜加工產(chǎn)業(yè)。”

——— 惠城區(qū)政協(xié)委員張慧穎

本版文圖 《東江時報》記者香金群 通訊員黎偉斌