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美聯(lián)儲決策層大震蕩 美聯(lián)儲會成特朗普的美聯(lián)儲?

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(原標題:美聯(lián)儲決策層大震蕩)

觀察人士曾預(yù)計到美聯(lián)儲副主席費希爾會辭職,但沒想到會這么快。在近50年的職業(yè)生涯里,費希爾稱得上是現(xiàn)代經(jīng)濟政策教父之一,主張不要削弱新的監(jiān)管框架,貨幣盡快回歸正常軌道。然而,國會和白宮都由共和黨控制的現(xiàn)實很可能預(yù)示著去監(jiān)管化。外界普遍認同主席耶倫明年2月任期結(jié)束也將離開美聯(lián)儲,加上此番副主席離職,無疑為特朗普再造美聯(lián)儲領(lǐng)導(dǎo)層留下空間。

美聯(lián)儲決策層的人事大震蕩提前開始了。美國時間本周三,費希爾向特朗普和白宮遞交辭呈,稱因“個人原因”,有意下月即今年10月13日左右卸下美聯(lián)儲副主席和聯(lián)儲理事職務(wù)。

美聯(lián)儲官方網(wǎng)站此后確認,費希爾的辭職將于10月13日前后生效。耶倫表示,費希爾對美聯(lián)儲的貨幣政策做出了寶貴的貢獻,帶領(lǐng)美聯(lián)儲增強金融穩(wěn)定。

費希爾的任期原本截止于明年6月12日,耶倫本屆任期截止于明年2月。美國媒體認為,費希爾提前離職給特朗普再造美聯(lián)儲領(lǐng)導(dǎo)層留下了空間。

在辭職信中,費希爾稱因“個人原因”決定辭職,自己有幸與耶倫及其他富有才華的同僚共事,并指出在自己任期內(nèi),美國經(jīng)濟走強,就業(yè)增加;美聯(lián)儲吸取危機經(jīng)驗教訓(xùn),采取了初步行動改善金融系統(tǒng),使其重新發(fā)揮對企業(yè)和居民提供信貸的功能。

盡管以“個人原因”為由提出辭職,但外界猜測,費希爾選擇離職也和特朗普政府“道不同”有關(guān)。就在宣布離職不久之前,費希爾用“極其危險”形容特朗普經(jīng)濟團隊試圖推翻金融監(jiān)管的做法。

費希爾之所以用詞嚴厲,是因為美國財政部在今年6月公布的題為《創(chuàng)造經(jīng)濟機遇的金融系統(tǒng)》的報告。這份149頁的報告由美國財政部長努欽署名,代表特朗普政府對金融監(jiān)管的立場。

報告建議,美聯(lián)儲減輕銀行壓力測試的難度和頻次,放松對部分金融機構(gòu)準備金和流動性的要求。美國曾在金融危機后主導(dǎo)全世界加筑金融風(fēng)險防火墻,但新一屆的美國政府卻在試圖抹殺此前的努力,這讓費希爾不安。

“在1930年后,又過了近80年才出現(xiàn)了另一次可能有那么嚴重的金融危機。而現(xiàn)在,上一場危機才過去10年,每個人都想回到那場嚴重的金融危機爆發(fā)之前。這是極度危險、極度短視的。”費希爾贊成放松對小銀行監(jiān)管,但堅決反對給大銀行減負 。

費希爾的態(tài)度,代表目前西方世界老牌政策制定者的主流觀點,但卻不一定能得到金融從業(yè)者的廣泛支持,也并不符合特朗普的短期需求。放松金融監(jiān)管,有可能刺激或引發(fā)美國新一輪創(chuàng)業(yè)潮,增加企業(yè)投資,增加就業(yè)。這是特朗普最為看重的政績,而并不在乎是否會滋生新一輪的投機浪潮,或是催生下一次經(jīng)濟危機。

穿著素凈,一身央行銀行家的標準黑西裝,費希爾是美聯(lián)儲中僅次于主席珍妮特?耶倫的二號人物。“費希爾是中央銀行的教父。從這個角度來看,委員會正在失去一位幾十年來一直處于政策領(lǐng)域的實力派人物。” 德意志銀行經(jīng)濟學(xué)家Brett Ryan在一次電話采訪中說。

費希爾的父親菲利普是來自拉脫維亞的移民,他在贊比亞南部的馬祖布卡鎮(zhèn)經(jīng)營一家鄉(xiāng)村小店。他的母親安生于開普敦,其父母是立陶宛移民。他們都是跟隨著親戚的腳步,從北部歐洲來到南部非洲的猶太移民。

“《就業(yè)、利息和貨幣通論》差不多是我讀過的第一本經(jīng)濟學(xué)著作。我那時根本看不懂。” 他決定彌補這一點,前往倫敦經(jīng)濟學(xué)院學(xué)習(xí),開啟經(jīng)濟學(xué)事業(yè)生涯,最終他成了20世紀末期最負盛名的經(jīng)濟學(xué)家之一。

在近50年的職業(yè)生涯里,費希爾稱得上是現(xiàn)代經(jīng)濟政策教父之一。在上世紀70年代,身為學(xué)者的費希爾幫助設(shè)定了央行業(yè)務(wù)的方向。后來,在上世紀90年代末,作為國際貨幣基金組織第一副總裁,費希爾在應(yīng)對亞洲和俄羅斯金融危機時發(fā)揮了主導(dǎo)作用。在2007-2009年,作為以色列央行行長,他帶領(lǐng)以色列渡過全球金融危機。

費希爾最早是麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟學(xué)教授,任教時間超過20年,影響了幾代經(jīng)濟學(xué)家,他的學(xué)生包括美聯(lián)儲前主席伯南克、歐洲央行行長德拉吉以及美國前財長薩默斯。伯南克曾說,費希爾是對他影響最大的老師之一。

2014年5月,在美聯(lián)儲原副主席耶倫被提升為主席后,費希爾加入美聯(lián)儲出任副主席。作為耶倫核心團隊的主要成員,費希爾推動美聯(lián)儲逐步退出金融危機后采取的一系列寬松措施,包括結(jié)束多年基準利率零水平的歷史、開始緩慢加息等。

過去幾年,美聯(lián)儲理事會一直未能“湊齊”法定的七名成員,目前只有四名成員。費希爾離任后,將出現(xiàn)四個職位空缺。

職位空缺讓特朗普有機會把他的政策支持者納入美聯(lián)儲理事會中,但他一直還沒使用這個機會,只提名了一位管理者。費希爾的離任“確保總統(tǒng)能夠迅速獲得對中央銀行的控制權(quán)”,科恩華盛頓研究集團的Jaret Seiberg在向客戶發(fā)出的一份說明中如是說。

中國社科院美國研究所研究員刁大明對北京商報記者分析稱:“費希爾副主席的任期到2018年,但理事的任期到2020年1月,而其他三位包括耶倫在內(nèi)做理事的任期分別到2024年、2026年、2028年。所以即便費希爾不提前辭職,特朗普也可以在這個任期內(nèi)決定費希爾的去留,或者接替費希爾的新人選,只是會晚到2020年。所以準確地講,是提前給特朗普機會重構(gòu)美聯(lián)儲。”

“即便特朗普提前獲得了補充4個空缺的權(quán)力,但需要看到底會提名什么樣的人選,才能說明所謂的美聯(lián)儲是否成為了特朗普的美聯(lián)儲。”刁大明進一步分析指出。

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