■青島老城。\u00A0王\u00A0雷\u00A0攝 ■大沽河生態(tài)濕地公園一景。\u00A0王\u00A0雷\u00A0攝 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0近年來，我市以國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力推進(jìn)全域旅游，持續(xù)改善旅游發(fā)展環(huán)境，不斷推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)做出有益嘗試，以更好地滿足人們追求美好生活的期許。 旅游格局從沿海走向全域產(chǎn)業(yè)發(fā)展由單一邁向多業(yè) \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0在今年的市政府工作報(bào)告中，有這樣一段表述：“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”“全域旅游”被首次寫入政府工作報(bào)告，這預(yù)示著青島作為中外知名的旅游城市，全域旅游發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨馈?\u00A0\u00A0\u00A0\u00A0從景區(qū)旅游模式走向全域旅游模式，并非簡單的“景區(qū)的疊加”，而是在更廣闊的空間里整合一切可以整合的資源，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式和格局，進(jìn)而創(chuàng)建全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全時(shí)空的旅游休閑度假目的地。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0根據(jù)\u00A0《青島市旅游總體規(guī)劃（2013－2020）》,未來幾年我市將全力推動(dòng)旅游空間布局由沿海一線向全域延伸,著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由“旅游城市”向“城市旅游”的跨越。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0為此，青島旅游業(yè)不斷優(yōu)化空間布局，編制發(fā)布青島市旅游總體規(guī)劃和大沽河生態(tài)旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，培育了高端度假酒店和項(xiàng)目集聚的西海岸度假集群，港中旅海泉灣、世園會(huì)等集聚的東部度假集群，休體大會(huì)和特色鄉(xiāng)村游為主的大沽河生態(tài)旅游帶，構(gòu)筑了“三城兩線四片區(qū)”的全域布局。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0全業(yè)融合，須有項(xiàng)目支撐。在青島,一大批休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)行。大沽河省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)、萊西姜山濕地、平度大澤山響山潘旅游開發(fā)項(xiàng)目、瑯琊臺(tái)度假海岸項(xiàng)目……近五年來，全市納入統(tǒng)計(jì)的旅游項(xiàng)目達(dá)162個(gè)，規(guī)劃總投資3000億元，累計(jì)完成投資700多億元。加快實(shí)施“千萬平米”工程，累計(jì)建設(shè)支撐項(xiàng)目233個(gè)，竣工1665萬平方米，完成總投資1076億元；累計(jì)推進(jìn)單體投資10億元以上的旅游重點(diǎn)大項(xiàng)目110個(gè)，世博園、郵輪母港、東方影都、方特夢幻王國等一批大項(xiàng)目建成運(yùn)營或部分運(yùn)營，超額完成“千萬平米旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施工程”。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0目前，全市十區(qū)市均有旅游項(xiàng)目建設(shè)，特別是依托膠州灣東岸、西岸、北岸“三城”，推進(jìn)了西海岸鳳凰島國家級(jí)旅游度假區(qū)、藏馬山鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假區(qū)等度假產(chǎn)品，東海岸港中旅海泉灣、溫泉小鎮(zhèn)等度假集群，世園會(huì)、郵輪母港、世界休體大會(huì)、華潤萬象城等25個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目建成運(yùn)營，拓展了以東、西兩大度假集群為特色的海灣型旅游中心格局，打造了濱海休閑度假帶和大沽河生態(tài)旅游帶，形成了全域旅游框架和梯次產(chǎn)品體系。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0全域旅游的發(fā)展,改變了以旅游資源單一要素為核心的旅游開發(fā)模式，構(gòu)建起旅游+資本、旅游+技術(shù)、旅游+居民生活、旅游+城鎮(zhèn)化發(fā)展、旅游+城市功能完善的旅游開發(fā)模式，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展由旅游資源開發(fā)向旅游環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)型。 旅游業(yè)“1+X”不斷升溫旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0大旅游時(shí)代，不斷涌現(xiàn)的旅游新業(yè)態(tài)，賦予了山海琴島更多的活力與動(dòng)力。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0為破解青島旅游業(yè)\u00A0“三冷三熱”（夏熱冬冷、晝熱夜冷、南熱北冷）難題，我市文化、工業(yè)、建筑、海洋、商貿(mào)、養(yǎng)生、帆船等領(lǐng)域紛紛行動(dòng)，競相成為旅游業(yè)的新融合點(diǎn)。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0據(jù)悉，我市現(xiàn)已打造出國家、省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)22處，在首批22家國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位中，青島啤酒公司和海爾集團(tuán)光榮登榜。與此同時(shí)，還涌現(xiàn)出國家、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游單位320余家，其中包括西海岸生態(tài)觀光園、北宅櫻桃、大澤山葡萄采摘等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，即墨古城、雄崖所、鳳凰村、三都河等古鎮(zhèn)古村文化休閑基地，即墨溫泉、西海岸藏馬山、紅樹林等休閑度假養(yǎng)生基地等。在日前山東省農(nóng)業(yè)廳和省旅發(fā)委聯(lián)合評選出的新一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建單位中，膠州市、萬里江茶葉綜合示范園、海青茶博園、明村三合山、西海岸新區(qū)花語人間五處入選。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到1365萬人次，旅游消費(fèi)總額76.3億元。此外，散落在各區(qū)市的特色小鎮(zhèn)，正在成為青島旅游發(fā)展的新陣地。一批由黃酒、溫泉、香菇、葡萄、油畫、動(dòng)車、鞋帽等極具特色的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的文化旅游基地已然成形。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0此外，嶗山書院、八大關(guān)蝴蝶樓、“地質(zhì)之光”博物館、1907光影俱樂部、太平角婚紗攝影、紡織谷博物館、羊毛溝花海濕地、金沙灘啤酒城、十間海民宿、大沽河騎行等一批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目層出不窮。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0尤其值得一提的是，開航僅兩年的青島國際郵輪母港，在今年上半年，已累計(jì)接待50個(gè)郵輪航次，同比增長72.4%；接待郵輪游客約為5.3萬人次，同比增長151.8%。嶗山風(fēng)景區(qū)獲批國家通用航空旅游示范工程。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0面對游客不斷提出的全新訴求。青島旅游業(yè)立足食、住、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)，力拓旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù)，提高旅游產(chǎn)業(yè)附加值，最大限度地延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。青島正在推進(jìn)旅游自駕車營地、房車營地、露營地建設(shè)，現(xiàn)已建成藏馬山木星營地、寶龍房車公園、天泰溫泉夢想營地等8個(gè)營地，有效拓展了旅游服務(wù)范圍，增加了游客的逗留時(shí)間。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0據(jù)市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市確定投資5000萬元以上旅游項(xiàng)目82個(gè)，規(guī)劃總投資2840億元。下一步，青島將在濱海度假旅游、海洋休閑旅游、融合創(chuàng)新旅游、品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游和輸出服務(wù)旅游五方面發(fā)力，加快打造以\u00A0“國際化旅游目的地城市”為目標(biāo)，以“城旅一體，主客共享，全域發(fā)展，居旅相宜”為特色的全域旅游新格局。 提升公共服務(wù)的“軟實(shí)力”讓游客“享受一次滿意之旅” 按照“宜居宜游”的思路，近年來，青島以瞄準(zhǔn)國際化旅游目的地城市建設(shè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)“旅游公共服務(wù)能力”和“游客滿意度”為重點(diǎn)，以公共服務(wù)“軟實(shí)力”的提升和市場綜合監(jiān)管，助推旅游產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0動(dòng)車和高鐵，是家住青島但工作在濟(jì)南的陳先生的主要交通方式，而他也是青島（火車站）旅游信息咨詢中心常客。“每次過來，服務(wù)人員都會(huì)熱心地為我們遞上一杯水；手機(jī)沒電了，可以在這里充電；家人來車站接我，也可以到游客服務(wù)中心小坐，看看報(bào)紙和雜志。”陳先生對服務(wù)中心稱贊不已。目前青島已建成33個(gè)旅游信息咨詢中心，并達(dá)到10個(gè)區(qū)市全面覆蓋。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0如果說旅游信息咨詢中心為各地游客打開了“溫情青島”的第一道門，那么散落在各個(gè)車站的旅游集散中心，則是通過對青島旅游資源的整合，以“直通車”等形式，實(shí)現(xiàn)游客、旅游企業(yè)以及景區(qū)的無縫對接。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0去年7月，由市旅發(fā)委與交運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合打造的五大旅游集散中心正式啟用，市民及外地游客可通過景區(qū)直通車、雙層觀光巴士以及旅游接駁車三種方式，前往嶗山、唐島灣、極地海洋世界、藏馬山等景點(diǎn)游覽。游客張女士告訴記者：“一下火車就看到了旅游集散中心，里面有直達(dá)海底世界的旅游接駁專線，票價(jià)比‘打車’便宜，同時(shí)還能在集散中心買到海底世界的門票，真的是方便、快捷。” \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0公廁雖小，卻似一扇窗，影響著游客對旅游目的地的直觀印象。嶗山風(fēng)景區(qū)、市南區(qū)沿海一線在向游客免費(fèi)開放旅游公廁的同時(shí)，還提供飲用水、無線網(wǎng)絡(luò)、換衣臺(tái)、自動(dòng)售貨機(jī)、“碼上導(dǎo)游”、“手機(jī)加油站”等服務(wù)。據(jù)了解，我市自2015年開展“廁所革命”以來，目前共完成新建改建旅游廁所\u00A0746座。在2017年全國第四次廁所革命工作會(huì)議上，青島市政府獲得“全國廁所革命綜合推進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)”，嶗山風(fēng)景區(qū)獲得\u00A0“全國廁所革命管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0旅游體驗(yàn)的智能化，是驅(qū)動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力和新趨勢。在西海岸新區(qū)，金沙灘、銀沙灘、唐島灣、大珠山景區(qū)以及瑯琊臺(tái)景區(qū)等均已實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。游客在飽覽景區(qū)美景的同時(shí)，可第一時(shí)間通過微信與朋友分享精彩瞬間，適時(shí)了解景區(qū)最新資訊。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0隨著大眾旅游消費(fèi)時(shí)代的到來，休閑化、社會(huì)化的特征更加明顯。青島將如何提升旅游服務(wù)能力，讓游客感覺賓至如歸？ \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0嶗山風(fēng)景區(qū)倡導(dǎo)開展的“無痕旅游”受到游客及市民廣泛好評。同時(shí)，我市還建立健全了旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游案件聯(lián)合查辦、旅游投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類旅游違法行為。全面加強(qiáng)旅游集散、旅游交通、“一日游\u00A0”產(chǎn)品體系和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游目的地綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升城市游客滿意度。 \u00A0\u00A0\u00A0\u00A0市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將重點(diǎn)圍繞國際化旅游目的地建設(shè)，實(shí)施“四大提升行動(dòng)”。一是基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，依托新機(jī)場、高鐵、地鐵等重大設(shè)施推進(jìn)，加快旅游交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游咨詢服務(wù)、智慧旅游等體系建設(shè)。二是旅游廁所提升行動(dòng)，以推進(jìn)“第三衛(wèi)生間”建設(shè)為重點(diǎn)，多措并舉加大廁所建設(shè)改造力度，持續(xù)改善廁所硬件設(shè)施和服務(wù)水平。三是集散服務(wù)提升行動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)國有企業(yè)探索推進(jìn)“公路旅游港”建設(shè)，依托現(xiàn)有旅游集散中心擴(kuò)大接駁和服務(wù)，結(jié)合重大交通工程探索新建大型旅游集散中心，不斷提升旅游通達(dá)性和服務(wù)覆蓋面。四是環(huán)境秩序提升行動(dòng)，強(qiáng)化市場綜合治理和屬地監(jiān)管，創(chuàng)造性開展旅游市場專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定、旅游法規(guī)條例修訂、文明旅游和應(yīng)急安全等工作，努力打造安全優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境，讓游客“乘興而來，滿意而歸”。