簡先生拍下的洛茲建材市場物流入場承諾書
洛茲建材市場，一輛裝滿建材的貨車駛離市場
6月25日起，鄞州的洛茲建材市場出了一條規(guī)定，要求所有在市場內拉貨的物流公司必須辦理通行證，今后在出示通行證后，方能進出市場拉貨。
與通行證同時出臺的，還有一項規(guī)定，“凡入駐洛茲市場的物流公司不得到北侖小港裝貨，一經發(fā)現(xiàn)予以清場”，為此，做了近20年瓷磚貨運生意的老簡托運部和小胖托運部負責人撥打了本報熱線，傾訴苦水。
要進市場就得辦通行證
辦了證 就不許去小港拉貨
老簡做瓷磚貨運生意起家，主要負責給慈溪、余姚地區(qū)的經銷商供貨。現(xiàn)在洛茲市場內的生意基本占據(jù)了他的半壁江山，除此之外，北侖小港的一個建材市場，也有相當?shù)纳猓Ｏ铝闵⒌纳猓植荚谝恍┬∈袌鰞取Ｔ?月25日之前，生意做得很順利，哪兒要供貨了，他就派車跑哪兒。
“做了這么多年生意，一直都是隨意進出各個建材市場，卻唯獨碰到了這一次。”
老簡說，6月25日下午2點多，他照例派車去洛茲市場裝貨，卻在門口發(fā)現(xiàn)市場方派遣了社會人員守著，說必須要辦理通行證后，才能進入市場。
細問，才發(fā)現(xiàn)所謂的通行證，還附帶了很多條件：
“比如，通行證是以一輛車為計量單位的，領完后，告訴我一輛車每年要給2000元的管理費”；“在不需要裝貨的情況下，貨車必須停在洛茲建材市場”；“從7月1日起，每裝1噸貨，就要給市場管理員3元錢”。
老簡最不能接受的是，市場方給他們出具了一份《洛茲建材市場物流入場承諾書》，里面除了規(guī)定基本的物流服務要求外，其中第三條規(guī)定——“凡入駐本市場的物流單位不得到小港裝貨，一經發(fā)現(xiàn)本市場有權予以清場”，右下角有“承諾人”的簽字。
“這算什么規(guī)定，限制我們不去小港市場裝貨，那我一半的生意損失了，這怎么計算？”老簡告訴記者，市場方同時要求，不能只領取部分貨車的通行證，要領就得把所有其名下的貨車都在此登記、領取。
各家托運部“待遇”不同
但普遍覺得規(guī)定不合理
在他們之后，記者輾轉聯(lián)系到了另外幾家托運部的負責人，核實情況。
“市場方區(qū)別對待的，跟我們關系還好，沒那么苛刻，但是確實有領取通行證一說，也規(guī)定，領了的車，都不能去小港裝貨。”
同樣跑了20多年物流的一家托運部老板告訴記者，他并未被要求收取2000元/年的車輛管理費，3元/噸的費用收取也還沒開始，但他一樣覺得市場方提出的是霸王條款。
這個老板只有2輛貨車，因為在小港也有貨要裝，他也沒跟洛茲建材市場簽約。
“他們允許我領取1輛車的通行證，另1輛可以去小港裝貨，但問題在于我的貨經常混在1輛車上，更多的時候，我得根據(jù)實際需求，隨機安排裝貨的行程，這輛車的一部分從小港來，另一部分則要從洛茲運，需求量又不定的，沒辦法完全分開。”
于是，他就跟市場方提出，要求保證足夠的貨源，丟掉小港的生意后，請市場方給予適當?shù)耐妊a償，但遭到了拒絕，讓他自己想辦法。
“所以就談不下去了啊！太不合理，我沒碰到這檔子事過！”
記者又聯(lián)系了跑象山線的一家托運部老板，他坦言，是有這樣的規(guī)定，但具體情況不愿多說。
奉化、上虞、舟山線的幾個老板也簡單講了情況，除去在小港沒生意的，另外幾家都對通行證規(guī)定有或多或少的質疑，只是損失沒有老簡他們大，也為了保證繼續(xù)在洛茲市場裝貨，便也沒有多說什么。
但證實辦證后不能去小港
昨天上午，記者根據(jù)老簡的指引，找到了位于洛茲集團邊上的洛茲建材市場(甬臨線上，近214省道)。這里主要是板材、石材和瓷磚的倉庫。
一路走到瓷磚集中區(qū)域，記者隨機采訪了幾家經營戶詢問情況，不比托運部老板那么熟悉，他們大都表示，聽聞過通行證的事，還收到過市場方發(fā)放的通知，提到如果經營戶自己有貨車要裝貨的話，也得辦張通行證。
“我聽說6月25日那天，為了能不能放行進來裝貨，托運部的人和市場的人還起沖突打起了架呢！”
“對的，吵得很兇，一方攔著不讓進，一方要進來拉貨，就是為了還能不能繼續(xù)在北侖小港同時拉貨的事情……其他的也不清楚了，我們都是根據(jù)各個地區(qū)的經銷商給指定的托運部來發(fā)貨的。”
記者看到了其中一家瓷磚經營戶手機微信里收到的來自洛茲綜合辦的官方消息：“到目前為止，已有95%的托運部到洛茲市場簽約領取通行證。經過反復做工作，現(xiàn)只有老簡托運部、小丁托運部、小胖托運部三家沒有簽約入駐。現(xiàn)有的托運部能覆蓋全市及周邊所有的貨運線路，完全能夠滿足各經營戶的全部貨運需求。”
因為需要在市場內做長期生意，他們不方便多說，在記者追問下，也直言“確實有點霸王條款的意思。”
不能去小港是因為路途遠
針對質疑，洛茲建材市場負責物流的一名姓金的副總經理接受了采訪。
“我們這么大的市場，總有規(guī)矩的，通行證的規(guī)定，就是為了規(guī)范整個建材市場，不然誰都能進出市場，那還了得？同時，我們也是為了保證裝運貨物的安全。”
這位金副總經理否認了辦理通行證需要收錢的說法：“辦理通行證不用一分錢，就是免費的，如果說我們收錢，那讓投訴的人提供收據(jù)和發(fā)票出來！”
他說，截至目前已經辦理了300多輛車的通行證，每張證上都有唯一編號，從6月25日起就必須憑借這張證出入了。同時他也確認，可以選擇在洛茲辦理部分貨車的通行證，別的市場也辦理一部分。
當記者問及辦完證后，是否不允許再去小港裝貨一事，他給了肯定的答復。
“對啊，這里離北侖小港那么遠，如果他們去裝貨了，我這邊緊急需要，他們趕得回來嗎？我們要求的是，只要在這邊辦了通行證的車，就不能去小港，沒辦的不算。”
“是唯獨不能去小港，還是所有別的市場都不能去？”
“就是小港。”他回應。
不過更多的托運部老板卻認為，是市場方把旗鼓相當?shù)男「凼袌鲆曌隽烁偁帉κ郑髨D壟斷。
可能違反了《反壟斷法》
昨天晚上，記者咨詢了北京煒衡(寧波)律師事務所的嵇思濤律師，對此事他表達了看法。
“根據(jù)《反壟斷法》的第十七條規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為——沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易。在洛茲建材市場這個事件中，市場方要求貨運車輛必須辦理通行證，且上述車輛不能去小港裝貨，限制了其自由經營業(yè)務的行為，涉嫌濫用市場支配地位，可能違反了《反壟斷法》的規(guī)定。”
嵇思濤說，洛茲市場方如果指明貨運車輛不能在某特定地點、區(qū)域裝貨，也是一種不正當競爭的行為，損害了其他市場的合法權益，這樣的行為甚至是擾亂社會經濟秩序的行為。
“如果存在上述事實，我們認為該商場應當自行糾正，否則可能面臨反壟斷執(zhí)法機構等有關部門的處罰措施。”嵇思濤表示，我們該倡導建立健康有序的競爭文化，經營者應當加強自律，規(guī)范經營行為，建立一個良好的市場競爭秩序。 □記者朱琳 實習生陶倪 攝影記者高遠