《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保稅法）是黨的十八屆三中全會(huì)提出“落實(shí)稅收法定原則”改革任務(wù)后制定的第一部稅法，將于2018年1月1日起正式實(shí)施。目前，各地正緊鑼密鼓地開(kāi)展環(huán)保稅征收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（10月27日 中國(guó)網(wǎng)）

從史上“最嚴(yán)環(huán)保法”出臺(tái)，到中央環(huán)保督查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在2015年底至今年9月的短短一年多時(shí)間里，中央環(huán)環(huán)保部以專(zhuān)啃硬骨頭、鐵腕治污的強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)，打掉了一些典型的環(huán)境污染“重災(zāi)區(qū)”，懲治了一批環(huán)境污染違法行為，據(jù)環(huán)保部公布的督察反饋情況顯示，至今，全國(guó)環(huán)保督察問(wèn)責(zé)人員已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)人。

黨和政府治理環(huán)境污染決心大、力度強(qiáng)不言自明，但在一些地區(qū)，治理環(huán)境污染仍然注重“表面功夫”，環(huán)保工作陷入“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的窘境，比如前不久中央環(huán)保督察組劍指的幾大突出典型，安徽巢湖水污染問(wèn)題，甘肅自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題等等，把環(huán)保督查當(dāng)耳旁風(fēng)，視為不見(jiàn)、充耳不聞。說(shuō)到底，還是政績(jī)觀、利益觀出了問(wèn)題。

找準(zhǔn)病灶，方可對(duì)癥下藥。本次即將出臺(tái)的《環(huán)保稅法》，以“稅”代“費(fèi)”，把環(huán)境保護(hù)稅作為一個(gè)行為稅，使企業(yè)外部成本內(nèi)部化，提高企業(yè)違法違規(guī)排污成本，從而減少污染物排放，通過(guò)“費(fèi)”改“稅”，還可以著力解決排污費(fèi)制度存在的空白以及執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問(wèn)題，進(jìn)一步提高納稅人環(huán)保意識(shí)和遵從力度，強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任。

然而，與其他稅種相比，環(huán)保稅具有復(fù)雜性、技術(shù)性的特點(diǎn)，《環(huán)保稅法》若要真正落到實(shí)處且發(fā)揮有效作用，還有很多工作需要做，如稅源情況、征管協(xié)作機(jī)制、適用稅額等。目前，各地也正在緊鑼密鼓地開(kāi)展環(huán)保稅征收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力讓《環(huán)保稅法》成為治理環(huán)境污染的有力抓手，生態(tài)文明建設(shè)的巨大推動(dòng)力。

“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。《環(huán)保稅法》開(kāi)征已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，“箭在弦上”、不得不發(fā)。頂端做到宏觀布局、運(yùn)籌帷幄，底端接得住盤(pán)，上下一心、共同發(fā)力。如此，這個(gè)承載著落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重任的稅種，才可揚(yáng)帆起航，引領(lǐng)人們走進(jìn)綠色環(huán)保、健康幸福的綠色時(shí)代。（文/劉繼勇）