本網(wǎng)訊（記者顧娟 通訊員潘進(jìn) 劉露）2014年12月，江蘇省南京市棲霞區(qū)在全市率先成立平安志愿者協(xié)會(huì)，經(jīng)過三年多探索運(yùn)行，已建成“組織網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)作機(jī)制完善、服務(wù)特色鮮明、工作成效顯著”的平安志愿服務(wù)工作新格局。今年，全區(qū)加大力度，優(yōu)化集成，創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建起平安守望崗、平安護(hù)學(xué)崗、平安夜巡崗“三崗鼎立”模式，為平安志愿服務(wù)增添了新的色彩。

平安志愿者之“守望崗”

2015年，該區(qū)綜治辦統(tǒng)一部署，在全區(qū)重要路段、交通路口、各大地鐵口設(shè)置了126個(gè)平安守望崗。今年以來，根據(jù)治安警情特點(diǎn)，在大的公交站臺(tái)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位和人口密集區(qū)，科學(xué)調(diào)整，全區(qū)守望崗現(xiàn)增至231個(gè)，并制定了詳細(xì)的管理考核辦法。其中龍?zhí)督值烙稍瓉淼?個(gè)增至45個(gè)，燕子磯由原來的51個(gè)增至71個(gè)。

“樹一面旗幟，定一個(gè)崗位，保一片平安。”為提高平安志愿者的服務(wù)意識(shí)、理論水平、業(yè)務(wù)能力，全區(qū)還聘請(qǐng)18名公安機(jī)關(guān)資深人士、警官學(xué)院教授、法律專家擔(dān)任協(xié)會(huì)的顧問和培訓(xùn)師，定期對(duì)平安志愿者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

平安志愿者之“護(hù)學(xué)崗”

“中小學(xué)校、幼兒園周邊人流、車流量大，治安交通情況復(fù)雜，學(xué)生兒童防危險(xiǎn)能力弱，易受到各種不法侵害。”因此，學(xué)校周邊的安全問題，成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。今年伊始，該區(qū)綜治辦、區(qū)平安志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合區(qū)教育局、交警七大隊(duì)等采取有力措施，突出“護(hù)學(xué)崗”“保護(hù)網(wǎng)”和“平安曲”三條主線，守護(hù)學(xué)生上學(xué)路。

加固“護(hù)學(xué)崗”——在臨街、靠近交叉路口和交通環(huán)境復(fù)雜的小學(xué)、幼兒園門口設(shè)置“平安護(hù)學(xué)崗”，由學(xué)校老師、社區(qū)平安志愿者、家長(zhǎng)志愿者等組成的平安志愿者服務(wù)隊(duì)，在學(xué)生上學(xué)前30分鐘/放學(xué)前10分鐘，穿著“平安護(hù)學(xué)”紅馬甲，到達(dá)工作崗位，協(xié)助交警對(duì)校園周邊車輛亂停亂放及違法占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)、疏導(dǎo)，確保道路交通安全暢通。

筑牢“保護(hù)網(wǎng)”——由“平安護(hù)學(xué)崗”人員按照重要時(shí)段，對(duì)校園周邊治安復(fù)雜區(qū)域以及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)主要路段進(jìn)行巡邏盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解安全隱患，消除影響學(xué)生兒童安全的危險(xiǎn)因素；同時(shí)對(duì)校園周邊主要交通路道上違規(guī)停放的車輛、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販進(jìn)行清理，確保道路交通暢通。

唱好“平安曲”—— “平安護(hù)學(xué)崗”人員在志愿服務(wù)過程中，向小學(xué)生傳授安全出行小常識(shí)，講解交通安全法律法規(guī)，發(fā)放校園安全防范宣傳資料，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

截至目前，全區(qū)共在33所中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“平安護(hù)學(xué)崗”，形成了以學(xué)校老師、社區(qū)平安志愿者、學(xué)校保安、學(xué)生家長(zhǎng)五位一體、共建共管共守的護(hù)學(xué)模式。

平安志愿者之“夜巡崗”

社區(qū)作為社會(huì)的基本單元，是各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)。社區(qū)范圍內(nèi)居住人口眾多、流動(dòng)人口構(gòu)成復(fù)雜，小區(qū)夜間偷盜問題多發(fā)，給小區(qū)治安管理帶來巨大壓力。社區(qū)平安志愿者服務(wù)站針對(duì)這一特點(diǎn)，不斷完善群防群治體系，夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)，成立了多支各具特色的夜巡隊(duì)。

例如，該區(qū)堯化街道王子樓社區(qū)積極發(fā)動(dòng)物業(yè)保安、居民平安志愿者，在盜竊案件相對(duì)高發(fā)的時(shí)間段（每晚23時(shí)至次日凌晨5時(shí)），對(duì)各網(wǎng)格進(jìn)行治安巡邏，并協(xié)助盤查可疑人員及進(jìn)出車輛。巡邏過程中，夜巡隊(duì)還積極做好居民安全防范宣傳工作，提醒廣大居民關(guān)好門窗，注意防范陌生人，守護(hù)社區(qū)安寧。居民們紛紛表示：“太感謝你們了，組織這支巡邏隊(duì)伍，真使我們大家增強(qiáng)了不少安全感。”

該區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人說，夜間巡邏隊(duì)的組建，既彌補(bǔ)了警車無法進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部巡邏的缺憾，又對(duì)夜間盜搶的不法分子起到震懾作用。自夜巡工作開展以來，各轄區(qū)的偷盜案件發(fā)生率明顯下降。此舉也進(jìn)一步提高了居民的安全防范意識(shí)，激發(fā)群眾參與治安防控的熱情，為構(gòu)建安寧祥和的生活氛圍提供了有力保障。