原標(biāo)題：衡水市委外宣局舉行“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神
長城新媒體衡水11月29日訊(記者 邢梅智 扈煒 常虹 張千)11月22日，衡水市委外宣局舉行“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神——加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”新聞發(fā)布會，就五年來衡水市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就及今后相關(guān)工作思路和重點進(jìn)行了發(fā)布。衡水市發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、副主任王書旺；衡水市科技創(chuàng)新局黨組書記韋文華；衡水市工業(yè)和信息化局新聞發(fā)言人、副局長曹德中；衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會新聞發(fā)言人、綜合辦公室主任袁建軍介紹有關(guān)情況并回答記者提問。衡水市委外宣局副局長張洪靜主持發(fā)布會。全程實錄如下：
衡水市委外宣局副局長、主持人張洪靜：
各位媒體朋友，大家好！歡迎參加本次新聞發(fā)布會。
這是“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”系列新聞發(fā)布會的第三場，主題是五年來我市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就及今后相關(guān)工作的思路和重點。
黨的十九大報告指出“必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。11月7日召開的中共衡水市委四屆二次全會，圍繞“全面開啟新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市美麗衡水新征程”，提出了“凝心聚力抓發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的重點任務(wù)。如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把市委全會提出的重點任務(wù)落到實處？今天，我們邀請到了四個單位的新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人，就在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各自承擔(dān)的工作職能和工作重點進(jìn)行發(fā)布。
下面就為大家介紹四位發(fā)布人：衡水市發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、副主任王書旺；衡水市科技創(chuàng)新局黨組書記韋文華；衡水市工業(yè)和信息化局新聞發(fā)言人、副局長曹德中；衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會新聞發(fā)言人、綜合辦公室主任袁建軍。
參加本次新聞發(fā)布會的媒體有：衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網(wǎng)、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視報、衡水廣播電視網(wǎng)等市直媒體；中國衡水、衡水發(fā)布等市政新媒體；河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體、河北工人報、燕趙都市報、河北法制報、河北新聞網(wǎng)、河工新聞網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞社、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中工網(wǎng)、網(wǎng)易衡水等駐衡在衡媒體。
下面，先請衡水市發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、副主任王書旺進(jìn)行發(fā)布。
衡水市發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、副主任王書旺：
尊敬的各位來賓，新聞界的各位朋友們，大家上午好！
按照統(tǒng)一部署安排，下面，我來發(fā)布全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作相關(guān)情況。
一、十九大提出的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)涵豐富、方向明確
十九大報告中，首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，明確了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，繪就了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的美好藍(lán)圖，指明了全國各地未來的發(fā)展方向，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。當(dāng)前，我市正在加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；以“4+4”產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以加大有效投資為抓手，大力推進(jìn)重點項目建設(shè)；以搶抓設(shè)立雄安新區(qū)機(jī)遇為突破口，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展；以深化改革開放為動力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引擎，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這與十九大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不謀而合，既是適應(yīng)新時代發(fā)展的一條新路，也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要保障，必須堅定不移的走下去。
二、我市五年來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況
十八大以來的五年，我市圍繞“強(qiáng)勢開局、跨越趕超，全面建成小康社會”的總要求，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。2016年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財政收入、一般公共預(yù)算收入等9項指標(biāo)擺脫了全省墊底位置，綜合實力躍上新臺階，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入新階段。
綜合實力顯著增強(qiáng)。五年來，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.8%，突破1400億元，一般公共預(yù)算收入年均增長20.8%，即將突破百億元；實施省市重點項目532個，海偉石化新材料、正大現(xiàn)代農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈等項目投資均超百億元。省園博園、火車站廣場改造順利完工，高鐵廣場即將投入使用；奧林匹克體育中心已開工建設(shè)，哈勵遜國際和平醫(yī)院新院區(qū)正在做開工準(zhǔn)備；石濟(jì)客專預(yù)計年底正式通車，我市將正式迎來“高鐵時代”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。三次產(chǎn)業(yè)比重由2011年的18.7：52.6:28.7調(diào)整為2016年的13：46.9：40.1。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在70億斤以上，建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到68.8%。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1196家，年納稅超千萬元企業(yè)增加到75家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步壯大。旅游總收入突破百億元，衡水湖景區(qū)、武強(qiáng)年畫博物館晉升為4A級景區(qū)；中鐵物流園落戶衡水，菜鳥綜合物流中心、申通衡水快遞物流港等項目順利推進(jìn)。
新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。冀州順利撤市設(shè)區(qū)，結(jié)束了一市一區(qū)的歷史，市轄區(qū)面積擴(kuò)大到1509平方公里。衡德高速故城支線、106國道衡水湖段改線等工程建成通車，文化藝術(shù)中心已竣工投用，奧林匹克體育中心、市民中心等一批城市公共服務(wù)設(shè)施加速建設(shè)，馬拉松廣場、衡百國際、怡然城、衡水學(xué)院新院區(qū)等項目投入運行，建成國家首批、全省首個“全光網(wǎng)城市”，主城區(qū)實現(xiàn)無線WIFI公共場所室外全覆蓋。建成9個省級園林縣城。
協(xié)同發(fā)展快速推進(jìn)。明確了“一樞紐、四基地”功能定位，“藍(lán)火計劃”衡水基地正式掛牌。高新區(qū)被授予“中國新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。截至今年10月底，我市與京津?qū)雍献黜椖恳堰_(dá)到468項，總投資5548億元。其中，已建成投產(chǎn)和正在建設(shè)的項目共218項，北京威克多制衣、上好佳天津大湖等一批企業(yè)整體搬遷我市。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效初顯，培育了源動力、衡智眾創(chuàng)空間、藍(lán)火眾創(chuàng)空間等一批國家級、省級眾創(chuàng)空間。
發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。成功爭列為國家中小城市綜合改革試點和省級綜合配套改革試驗市，并推出一批標(biāo)志性、支柱性改革措施。在全省率先成立市行政審批局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革走在全省前列。土地流轉(zhuǎn)率、3000畝以上經(jīng)營典型、注冊家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社數(shù)量均居全省首位。
三、我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
今后一個時期，我們將全面貫徹十九大精神，加快建設(shè)“一個高地”(京津冀發(fā)展環(huán)境高地)，實現(xiàn)“三個邁進(jìn)”(邁進(jìn)高鐵、智慧城市、千億產(chǎn)業(yè)時代)，打造“五個衡水”(實力、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、幸福)，實施“七大會戰(zhàn)”(脫貧攻堅、環(huán)境治理、轉(zhuǎn)型升級、交通跨越、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)提升、美麗鄉(xiāng)村)，加速建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水。
一是抓好投資項目建設(shè)，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。圍繞“做好增量、做優(yōu)存量、做大總量”，謀劃、開工、竣工各類項目一起推，產(chǎn)業(yè)、城建、民生、農(nóng)業(yè)各類工程一起上，加快瑞豐通用航空發(fā)動機(jī)、安平安德森智能家居、桃城區(qū)數(shù)字貨幣園等項目建設(shè)。大力推廣政府和社會資本合作模式，推進(jìn)一批示范項目簽約實施，抓好PPP項目庫建設(shè)，撬動更多社會資本。
二是融入京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。搶抓雄安新區(qū)設(shè)立機(jī)遇，圍繞打造“三個一百”集中承載地。(北部100平方公里配套產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、中部100平方公里信息產(chǎn)業(yè)承接區(qū)和南部100平方公里高端商務(wù)、休閑健康產(chǎn)業(yè)承接區(qū))，將我市加速建設(shè)成雄安新區(qū)交通的“南大門”、產(chǎn)業(yè)的“新腹地”、生活的“近郊區(qū)”、環(huán)境的“后花園”；推進(jìn)“中科院+”協(xié)同創(chuàng)新共同體，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；加快“衡水科技谷”建設(shè)，打造京津冀創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研合作基地。
三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新體系。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造裝備制造、食品醫(yī)藥、功能材料、紡織家居為骨架，商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為重點的“4+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，力爭功能材料和食品醫(yī)藥成為超千億元的支柱產(chǎn)業(yè)，努力將高新區(qū)創(chuàng)建為國家級開發(fā)區(qū)，培育養(yǎng)元、老白干、正大、海偉、春風(fēng)等一批超百億元企業(yè)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。全面完成綜合配套改革各項任務(wù)，打造發(fā)展環(huán)境高地。緊抓“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇，推動公鐵裝備、物流輸送設(shè)備等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品“走出去”；完善招商方式，推進(jìn)對京津、長三角、珠三角等重點區(qū)域的定向定靶招商。堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大幅提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，力促衡水進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列。
五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再造城鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。加快石濟(jì)客專、雄商高鐵、石衡滄港城際建設(shè)，力促盡快建成通車，推動衡水邁入高鐵新時代；加快石衡高速、衡港高速等項目建設(shè)，實現(xiàn)縣城高速公路全覆蓋。圍繞“四個一百”目標(biāo)和“一湖六區(qū)”發(fā)展格局，加快河?xùn)|舊城區(qū)、滏南新區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)等片區(qū)建設(shè)。加快“三區(qū)同建”步伐，力促美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋。謝謝大家！
衡水市委外宣局副局長、主持人張洪靜：
下面請衡水市科技創(chuàng)新局黨組書記韋文華進(jìn)行發(fā)布。
衡水市科技創(chuàng)新局黨組書記韋文華：
各位媒體朋友，大家上午好！感謝各位長期以來對科技工作的高度關(guān)注和支持。下面我就十八大以來全市科技創(chuàng)新工作取得的主要成績以及下一步的工作部署作一簡要介紹。
黨的十八大以來，全市科技系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作取得了突破性進(jìn)展。企業(yè)創(chuàng)新主體快速發(fā)展。全市科技型中小企業(yè)總數(shù)發(fā)展到3691家，科技小巨人企業(yè)發(fā)展到172家。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到194家。科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。累計建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、科技企業(yè)孵化器等省級以上創(chuàng)新服務(wù)平臺44家。區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升。全市建有5家省級高新區(qū)、8家省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；其中衡水高新區(qū)被認(rèn)定為河北省2017-2018年度綜合示范試點開發(fā)區(qū)，并成功入列河北?京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。全市萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.34件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。去年，全市科技創(chuàng)新大會作出了建設(shè)創(chuàng)新型衡水的決定，研究出臺了《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》、《科技成果轉(zhuǎn)化收益分配暫行辦法》等一系列政策文件和多項配套措施。科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨的十九大報告提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。報告中10余次提到科技、50余次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。到2035年，我國躋身創(chuàng)新型國家前列的目標(biāo)將激勵全社會積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，擦亮中國創(chuàng)造、中國智造的閃亮名片。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要建立現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系靠什么？必須依靠科技創(chuàng)新，必須長期地、一以貫之地狠抓科技創(chuàng)新。就我市來講，必須以十九大精神為指引，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，以建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市為目標(biāo)，以各項創(chuàng)新指標(biāo)增比進(jìn)位為主線，全力打造科技成果轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化“四個高地”，培育新動能，走出一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的科技發(fā)展新路，為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水建設(shè)提供強(qiáng)大動力支持。
一是實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點實施衡水科技谷打造行動。年內(nèi)，出臺支持衡水高新區(qū)發(fā)展的具體實施辦法，舉全市之力打造衡水科技谷。全面推動中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心與其他縣市區(qū)企業(yè)的合作，借助中科院的科技資源，加速我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。2018年爭取將衡水高新區(qū)納入國家（級）高新區(qū)序列。著力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動。圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化與高校、科研院所的全面合作，加強(qiáng)良種引進(jìn)與選育、健康養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、鹽堿地開發(fā)利用、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)新型能源等領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育以電子商務(wù)為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)。著力推進(jìn)渤海糧倉科技示范工程，重點抓好景縣、棗強(qiáng)、阜城三個重點示范縣和其它一般示范縣的示范方的達(dá)標(biāo)建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)水增糧目標(biāo)。
二是實施企業(yè)創(chuàng)新工程，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”計劃，完善科技型中小企業(yè)-科技小巨人企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-上市企業(yè)的階梯式培育機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新骨干作用，實施科技、土地、財稅、金融政策聚焦，加速創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。實施專利標(biāo)準(zhǔn)提升行動。深入實施知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建設(shè)以專利、商標(biāo)、版權(quán)等為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，提升市場話語權(quán)。
三是實施京津冀協(xié)同創(chuàng)新工程，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。積極引進(jìn)京津高校科研機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)科技成果優(yōu)先在我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力度引進(jìn)院士團(tuán)隊和“千人計劃”團(tuán)隊等國內(nèi)一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提升合作層次。推進(jìn)衡水科技大市場建設(shè)，打造線上線下互動融合的技術(shù)交易體系，打通技術(shù)和市場的“最后一公里”。實施創(chuàng)新人才引育行動。深入實施衡水學(xué)子“5331”行動計劃，重點引進(jìn)一批能夠突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的國內(nèi)外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和（高層次）緊缺人才。
四是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實施創(chuàng)新氛圍營造行動。強(qiáng)化創(chuàng)新考核，完善考核評價體系，逐級明確責(zé)任目標(biāo)，形成“真重視、真投入、真考核、真落實”的工作機(jī)制。全面落實國家、省、市關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，在全社會營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。實施科技金融深度融合行動。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融參與的辦法，利用財政資金的引導(dǎo)和放大作用，撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)和資本的高效融合。實施“雙創(chuàng)”服務(wù)體系構(gòu)建行動。通過社會力量自建、政府與社會力量共建、開發(fā)區(qū)領(lǐng)建、京津品牌輸出等多種模式，著力打造一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)孵化平臺。以衡水高新區(qū)為重點，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)園等，形成全鏈條孵化服務(wù)體系。
發(fā)布完畢，謝謝大家！
衡水市委外宣局副局長、主持人張洪靜：
下面請衡水市工業(yè)和信息化局新聞發(fā)言人、副局長曹德中進(jìn)行發(fā)布。
衡水市工業(yè)和信息化局新聞發(fā)言人、副局長曹德中：
各位新聞媒體的朋友，大家好！下面我就我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的情況進(jìn)行發(fā)布。
黨的十八大以來，我市深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力加快轉(zhuǎn)型升級步伐，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以“兩個改造”(技術(shù)改造、管理改造)為抓手，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益均取得了長足進(jìn)步。
近幾年我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成績
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著提升。總量實現(xiàn)成功晉位，“十二五”期間，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對量，先后超越秦皇島市和張家口市，由全省排名末位上升至第九位，向倒數(shù)第一說了再見；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“雙百億”零突破，海偉集團(tuán)開工投資100億元項目，養(yǎng)元公司銷售收入達(dá)到100億元。“工業(yè)倍增”取得扎實成效，到2016年底，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量達(dá)到473.9億元；規(guī)上企業(yè)個數(shù)由2011年的856家(2010年及以前，規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上)增加到1185家；全市產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)391家，超10億元20家，超50億元3家。今年1至10月份，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值391.4億元，同比增長5%，列全省第4位。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步確立， 2016年底，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1150.6億元，實現(xiàn)增加值334.8億元，占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到72%，對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到92.3%。技術(shù)改造成績斐然，“十二五”末，我市工業(yè)和技改投資分別達(dá)到754.2億元和502.2億元，分別是2011年的2.26倍、2.45倍，年均增長達(dá)到24.2%、31.3%；技改投資增長145.2%，技改總量從全省最后一位升至第8位，持續(xù)大力度的技改投入，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。今年1至10月份，全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資667.7億元，同比增長3.2%；全市完成工業(yè)技術(shù)改造投資432.4億元，同比增長4.9%。企業(yè)管理改造持續(xù)推進(jìn)，通過實施企業(yè)家素質(zhì)提升和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工程，全市規(guī)模以上企業(yè)管理水平明顯提升。
(三)節(jié)能減排和淘汰落后取得積極進(jìn)展。節(jié)能減排與淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)順利完成，至“十二五”末，全市萬元GDP能耗累計降低超過20%，超額完成省下達(dá)目標(biāo)，化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量均完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降38.86%。我市列入國家和省級淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)32家，列入城區(qū)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)8家，均已按要求完成了淘汰任務(wù)，并通過驗收。涉及水泥(粉磨站)、制革、造紙、鑄造等14個行業(yè)，主要淘汰水泥行業(yè)84萬噸(全部是粉磨站)、制革行業(yè)58.9萬標(biāo)張、造紙行業(yè)6.35萬噸、鑄造行業(yè)12.3萬噸落后產(chǎn)能。截至到今年9月底，全市累計改造燃煤工業(yè)鍋爐1459臺、3848蒸噸，分別占2015-2017年累加目標(biāo)任務(wù)的99.8%和98.6%。
(四)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。大眾創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，至“十二五”末，市場主體由9.83萬戶增加到19.42萬戶，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到了70%；實繳稅金占全市全部稅收收入的比重達(dá)到了66.6%。民營企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，民營法人企業(yè)達(dá)到1.6萬家。全市民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)129.6萬人，占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的84.3%，成為社會勞動力就業(yè)主渠道。區(qū)域品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，培育河北省名牌產(chǎn)品133項，數(shù)量居全省第六位，擁有河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品79項、河北省質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)29家，名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對全市工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到36.7%。今年上半年，我市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值512.8億元，同比增長7.7%，列全省第二位。
(五)信息化建設(shè)取得新突破。兩化融合試點成效顯著，全市69家被省工信廳評為省級兩化融合重點企業(yè)，衡水板業(yè)等8家企業(yè)被評為省級兩化融合示范企業(yè)，安平絲網(wǎng)信息服務(wù)平臺等5家平臺被評為省級兩化融合公共示范服務(wù)平臺。信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增幅達(dá)18.23%。
通過連續(xù)幾年的努力，我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作取得明顯成效，但也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，從總體來看我市工業(yè)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，骨干企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品初級化、創(chuàng)新研發(fā)能力差等問題依然存在，轉(zhuǎn)型升級工作任重道遠(yuǎn)。
作為全市工業(yè)和信息化主管部門，我們將堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照“四抓兩保”工作思路，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策，掛圖作戰(zhàn)，逐步構(gòu)筑質(zhì)量與效益結(jié)合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)文明統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新體系。
2018年重點抓好以下工作：
一是抓技術(shù)改造，釋放工業(yè)發(fā)展新動能。督促落實關(guān)于振興工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的20項政策措施，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施裝備智能化為重點的技術(shù)改造。力爭列入省級重點千項技改項目不低于50項，創(chuàng)建省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地1家。大力推進(jìn)智能制造，發(fā)展服務(wù)型制造、推廣個性化定制和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到58%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到45%。二是抓工業(yè)設(shè)計，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破。大力推廣工業(yè)設(shè)計，盡快研究制定我市的支持措施，加大對工業(yè)設(shè)計獲獎企業(yè)的支持力度，通過組織開展培訓(xùn)、對接等活動，有效帶動經(jīng)濟(jì)效益提升。三是抓企業(yè)管理，全面提升企業(yè)綜合競爭力。推薦企業(yè)家參加高端培訓(xùn)，舉辦名家講壇、企業(yè)家素質(zhì)提升研修班等活動，開展“企業(yè)遠(yuǎn)程學(xué)堂”學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工程，篩選重點企業(yè)開展企業(yè)管理改造提升項目，面向企業(yè)中層以上管理人員進(jìn)行管理崗位操作性培訓(xùn)，全面提高我市企業(yè)管理水平。四是抓典型示范，開創(chuàng)比學(xué)趕超新局面。發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用，組織企業(yè)在同行業(yè)開展對標(biāo)行動，組織召開示范企業(yè)現(xiàn)場會，引導(dǎo)企業(yè)樹立標(biāo)桿、學(xué)習(xí)典型，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2018年全市河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品申報數(shù)量力爭達(dá)到30項。五是抓運行調(diào)度，確保工業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢。也就是保運行。進(jìn)一步完善企業(yè)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)體系，每月組織召開運行協(xié)調(diào)調(diào)度會，提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)判的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。抓好新增規(guī)上企業(yè)培育，高度關(guān)注新建項目，積極幫助企業(yè)完善入統(tǒng)要件。探索建立政銀擔(dān)企合作機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效解決企業(yè)融資難題。六是抓任務(wù)督辦，加快實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展。也就是保完成。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)謀劃和實施一批工業(yè)資源綜合利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，大力提升工業(yè)清潔生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)料堆場管理，對轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)料堆場建設(shè)、整治工作實施動態(tài)督導(dǎo)。加大新能源汽車推廣應(yīng)用，全面完成2018年省下達(dá)我市的推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)。謝謝大家！
衡水市委外宣局副局長、主持人張洪靜：
最后請衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會新聞發(fā)言人、綜合辦公室主任袁建軍進(jìn)行發(fā)布。
衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會新聞發(fā)言人、綜合辦公室主任袁建軍：
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！衡水高新區(qū)是衡水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)的主要平臺。近年來，衡水高新區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，積極對接京津優(yōu)質(zhì)資源，咬定項目建設(shè)不放松，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2016年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值153.2億元，同比增長7.5%；固定資產(chǎn)投資128.7億元，同比增長16%。2017年前三季度，完成重點項目投資40.4億元，占年度計劃的102%，提前超額完成年度投資計劃。2011年到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全部財政收入實現(xiàn)五年翻兩番，固定資產(chǎn)投資超過500億元。先后獲得京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、中國新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、食品產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)等7個國家級榮譽(yù)，成功入列河北省十大重點戰(zhàn)略平臺、河北省首批“雙創(chuàng)”示范基地，以評審全省高新區(qū)第一名的成績被確定為河北省綜合示范試點開發(fā)區(qū)。
為吸引廣大客商在衡水高新區(qū)投資置業(yè)，我們不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，完善服務(wù)功能，健全服務(wù)體系。作為衡水綜合配套改革的先行先試區(qū)，按照科技創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)高配套、行政服務(wù)高效能、生活服務(wù)高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集、人才創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
創(chuàng)優(yōu)科技服務(wù)支撐。積極對接引進(jìn)以中科院為核心的京津頂尖科研機(jī)構(gòu)、科研成果和科研人才，以建設(shè)中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心為引領(lǐng)，打造衡水科技谷，開拓研發(fā)中心-中試基地-產(chǎn)業(yè)園“衡水模式”，構(gòu)建“4+2+1”創(chuàng)新體系。同時，與美國耶魯大學(xué)、加州大學(xué)、BD公司等廣泛開展國際科技項目合作，著力建設(shè)京津冀創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研合作基地，打造創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、開放發(fā)展的先行區(qū)。創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)支撐。聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)財團(tuán)，先后創(chuàng)設(shè)了“康熙通寶”四只基金：康，就是5億規(guī)模的高康創(chuàng)業(yè)風(fēng)投基金；熙，就是5.7億規(guī)模的“藍(lán)火熙業(yè)”投資基金；通，就是10億規(guī)模的“銀政通”業(yè)務(wù)基金；寶，就是30億規(guī)模的寶云產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，從而為項目建設(shè)、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級提供基本的保障。創(chuàng)優(yōu)商務(wù)政務(wù)支撐。率先建成行政審批局，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”，全區(qū)121項審批權(quán)限全部劃到審批大廳辦理，“三證合一”落地實施，建設(shè)項目選址意見書、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可辦結(jié)時間由15個工作日縮減為1個工作日；率先推行人事和薪酬制度改革，打破身份、年齡、區(qū)域局限，實現(xiàn)能人選崗、崗位選人，競崗淘汰率達(dá)到38.8%，激發(fā)了活力，提升了效能。創(chuàng)優(yōu)生活服務(wù)支撐。積極對接引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，打造總投資270億元的高鐵新城和寶云生態(tài)城，包括規(guī)劃建設(shè)服務(wù)科技創(chuàng)新的“雙協(xié)同”創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)、鹿港世貿(mào)小鎮(zhèn)；建設(shè)具有智慧社區(qū)、健康社區(qū)、海綿城市特點的水岸雅居新型社區(qū)，引進(jìn)廣東碧桂園物業(yè)服務(wù)；與北京睿霖文化傳媒有限公司合作建設(shè)總投資26億元的文化教育創(chuàng)新園；與北大醫(yī)療集團(tuán)合作建設(shè)總投資20億元的新區(qū)第一醫(yī)院；與北京第二實驗小學(xué)合作運營振華小學(xué)和第二幼兒園，建設(shè)適應(yīng)京津企業(yè)人才需求的高品質(zhì)“生活圈”和“棲息地”。
優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。北京威克多制衣中心成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，第一個由北京整體搬遷到河北建成投產(chǎn)的項目。養(yǎng)元公司三期項目從開工到投產(chǎn)只用了6個月，被業(yè)界稱為“養(yǎng)元速度”。在項目推進(jìn)過程中，我們堅持存量綠色化、增量高端化，以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
擴(kuò)展“中科院+”科技創(chuàng)新優(yōu)勢，與傳統(tǒng)化工、工程橡膠、食品、服裝等產(chǎn)業(yè)相嫁接，以綠色化、智能化、自動化、安全化為目標(biāo)，改造提升，培育龍頭，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。
依托中科院及相關(guān)高校專家，對全區(qū)化工、工程橡膠、食品、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行把脈、開方，分行業(yè)研究制定了《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，明確了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向、工作重點和步驟舉措，“一企一策”，嫁接最先進(jìn)的科技成果，推動化工、工程橡膠產(chǎn)業(yè)打造全國新型功能材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地，推動食品產(chǎn)業(yè)打造中國北方綠色食品加工集散基地，推動服裝產(chǎn)業(yè)打造京津冀服裝產(chǎn)業(yè)快速反應(yīng)中心和華北地區(qū)新興紡織服裝集聚地。
按照“對接國家標(biāo)準(zhǔn)、符合區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實際”的原則，制定了兩類轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。一是普遍執(zhí)行“五度五化”標(biāo)準(zhǔn)。即廠區(qū)內(nèi)達(dá)到凈化、硬化、綠化、亮化、美化標(biāo)準(zhǔn)，廠房內(nèi)達(dá)到凈度、溫度、濕度、鮮度、靜度標(biāo)準(zhǔn)。二是重點實施整頓提升標(biāo)準(zhǔn)。針對存在高耗低效、超標(biāo)排放、安全隱患等問題的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點出臺了環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能降耗、消防安全五個方面的整頓提升標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)專家全程指導(dǎo)直至考核驗收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向綠色、生態(tài)、環(huán)保、安全方向發(fā)展。對轉(zhuǎn)型達(dá)標(biāo)企業(yè)，列入“重點保護(hù)企業(yè)”名單，根據(jù)國家、省、市相關(guān)精神，享受重污染天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案傾斜政策。對達(dá)不到整頓提升標(biāo)準(zhǔn)的“三高一低”企業(yè)，列入“僵尸企業(yè)”名單，納入淘汰程序，實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。
截至目前，已有79家企業(yè)率先實施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，具有全國領(lǐng)先水平的21個科技成果轉(zhuǎn)化項目正式簽約，12個科研項目通過專家評審。中科院釩鈦產(chǎn)業(yè)全系、超臨界CO2發(fā)電裝備、中美(衡水)國際生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)苑等一批百億級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目正在建設(shè)。養(yǎng)元公司、老白干集團(tuán)等傳統(tǒng)骨干企業(yè)正在成長為百億級創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。
在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，積極抓好“中科院+”科技創(chuàng)新優(yōu)勢向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化與延伸，無中生有，有中生新，以科技創(chuàng)新促招商，以成果轉(zhuǎn)化上項目，以新興產(chǎn)業(yè)謀跨越，讓新動能挑起發(fā)展大梁。
以建設(shè)京南先進(jìn)制造業(yè)衛(wèi)星城和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，啟動建設(shè)了規(guī)劃總面積2000畝、起步區(qū)500畝的中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園，并以此引領(lǐng)聚集發(fā)展新能源、新材料、大健康、高端裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增量高端化，力爭3年內(nèi)形成千億規(guī)模以上的綜合科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化產(chǎn)值。
為此，我們策劃推進(jìn)了中科院12院所衡水企業(yè)行、中科院博士后聯(lián)誼會衡水科技行、衡水·北京高校(科研院所)產(chǎn)學(xué)研用合作對接懇談會、衡水高新區(qū)北京科技行、衡水京津冀‘雙協(xié)同’創(chuàng)新論壇、深圳招商推介會等一系列科技招商活動，積極深化科技合作，推介最新成果，培育新興產(chǎn)業(yè)，凸顯了科技創(chuàng)新對招商引資和項目建設(shè)的虹吸效應(yīng)。
目前，引進(jìn)啟動了中科院釩鈦產(chǎn)業(yè)全系、華藥大健康產(chǎn)業(yè)園、中美(衡水)國際生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)苑、中國杭蕭綠色裝配式建筑4個百億項目和亞洲單體最大的中國廣核(衡水)生物質(zhì)液化天然氣項目。我們還與中科院工程熱物理所合作，首批投入5000萬元研發(fā)經(jīng)費，共建國際前沿的超臨界二氧化碳發(fā)電裝備項目，依托這一研究課題，實現(xiàn)一個新課題、多個核心技術(shù)、若干成果轉(zhuǎn)化的裂變效應(yīng)，打造中國超臨界二氧化碳發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群示范基地。11月13日，在我區(qū)主辦的深圳招商推介會上，衡水對外貿(mào)易綜合服務(wù)平臺正式啟動，深圳市金森貿(mào)易有限公司、深圳市德江城貿(mào)易有限公司等10家企業(yè)簽約入駐。隨著項目的深入推進(jìn)，將帶動更多的電子信息產(chǎn)業(yè)和跨境電商集體進(jìn)駐衡水高新區(qū)。
站在新的歷史起點上，衡水高新區(qū)將以十九大精神為指導(dǎo)，全力打造千億級產(chǎn)業(yè)園、國家級高新區(qū)，讓十九大精神轉(zhuǎn)化為我區(qū)跨越發(fā)展的生動實踐。同時，希望各位媒體朋友一如既往地關(guān)注、支持衡水高新區(qū)，也誠摯的邀請各位媒體朋友到衡水高新區(qū)采訪報道。最后，祝大家工作順利、萬事如意，謝謝！
衡水市委外宣局副局長、主持人張洪靜：
剛才，四位發(fā)布人從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合情況、科技創(chuàng)新、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高新產(chǎn)業(yè)項目等方面進(jìn)行了發(fā)布。
下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。大家有什么問題，請舉手示意。提問之前，請先介紹一下自己所在媒體名稱。
一：衡水晚報：黨的十九大報告指出：必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。請問高新區(qū)的袁主任，衡水高新區(qū)在融入京津冀協(xié)同發(fā)展過程中如何處理項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理之間的關(guān)系？
衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會新聞發(fā)言人、綜合辦公室主任袁建軍：近年來，在不斷融入京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，我們逐漸認(rèn)識到，協(xié)同發(fā)展必須同步推進(jìn)以治理污染、修復(fù)生態(tài)、營造良好人居環(huán)境為重點的協(xié)同治理。為此，我們主要抓好以下幾項工作。
一是聘請北京大學(xué)編制了《衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“協(xié)同治理”發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)》，對我們區(qū)域內(nèi)“協(xié)同治理”實施路徑、主要舉措等進(jìn)行總體規(guī)劃布局。
二是在2016年9月和2017年7月，我們舉辦了2次“雙協(xié)同”創(chuàng)新論壇，就是協(xié)同發(fā)展、協(xié)同治理這兩個方面，引導(dǎo)全體干部群眾統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了前進(jìn)方向。
三是貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)存量綠色化。分行業(yè)研究制定了《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》、實施“五化五度”標(biāo)準(zhǔn)和化工產(chǎn)業(yè)“三評審一評價”標(biāo)準(zhǔn)，重點實施整頓提升標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四是我們積極推進(jìn)與中國航天科工集團(tuán)、北控水務(wù)集團(tuán)、中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)等京津大企業(yè)的合作，采用PPP模式，總投資20多億在治水、治氣、治固方面進(jìn)行投資。在治水方面，建設(shè)總投資9億元的10個污水處理及中水回用項目，目前區(qū)內(nèi)化工企業(yè)污水通過“一廠一管”全部進(jìn)入污水處理廠并達(dá)標(biāo)排放。治氣方面，我們建設(shè)全長28公里的“西汽東輸”供熱管網(wǎng)項目，利用衡水電廠熱源對項目核心區(qū)進(jìn)行集中供熱。目前項目主體管網(wǎng)已經(jīng)竣工并向部分企業(yè)供熱。項目正式投入運營后，每年向高新區(qū)供熱達(dá)到400萬噸，可以節(jié)省燃煤22萬噸，有效的降低煙塵、二氧化硫、氮氧化合物等污染物的排放，替代高新區(qū)內(nèi)80余臺燃?xì)馊济哄仩t。治固方面，總投資10億元的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，與中國環(huán)境保護(hù)公司合作，建設(shè)垃圾綜合處理廠二期項目，該項目目前已經(jīng)開工，建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)市區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾的無害處理，同時也能夠催生出一個產(chǎn)值20億元規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
在今后的工作中，衡水高新區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，為建設(shè)最美新區(qū)、最綠園區(qū)而不懈努力。
二：衡水電視臺：我想請問一下發(fā)改委的王主任，市發(fā)改委作為全市綜合經(jīng)濟(jì)部門，如何學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會十九大精神，謀劃好2018年的經(jīng)濟(jì)工作？
衡水市發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、副主任王書旺：剛剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，吹響了建設(shè)新時代中國特色社會主義道路的新號角。市發(fā)改委作為市政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，將認(rèn)真貫徹落實會議精神，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，力促各項工作走前頭、創(chuàng)佳績。一是把十九大精神落實到謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作中。堅持新發(fā)展理念，把握新時代特征，結(jié)合我市實際情況，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體安排。二是把十九大精神貫穿到投資和項目建設(shè)中。2018年突出抓好省市重點項目，謀劃儲備一批、推進(jìn)前期一批、加快建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批，通過項目建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。三是把十九大精神體現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。全面落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新動能。四是把十九大精神融入到京津冀協(xié)同發(fā)展上。大力推動雄商高鐵、石衡滄港城際等項目建設(shè)，構(gòu)建交通物流樞紐；繼續(xù)開展“百家央企名企進(jìn)衡水”活動，引進(jìn)知名企業(yè)項目落地。
三：河北日報：河北省人民政府10月16日出臺了《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干政策措施》，請問工信局的曹局長，我市打算如何抓好落實呢？
衡水市工業(yè)和信息化局新聞發(fā)言人、副局長曹德中：工業(yè)設(shè)計是科技、經(jīng)濟(jì)與藝術(shù)的融合，是工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值、創(chuàng)建自主品牌、擴(kuò)大市場需求的重要手段。工業(yè)設(shè)計發(fā)展水平已經(jīng)成為一個地區(qū)工業(yè)競爭力的重要標(biāo)志。加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展，是貫徹落實十九大精神、踐行新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。河北省人民政府出臺的《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干政策措施》文件，含金量非常高，省每年安排的專項資金不少于5億元，這充分體現(xiàn)了省政府對工業(yè)設(shè)計的高度重視。省政府文件下發(fā)之后，我們抓緊組織了學(xué)習(xí)和研究，計劃把工業(yè)設(shè)計作為全市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，抓緊做好系列工作。重點是以下幾個方面：一是正在起草制定全市關(guān)于工業(yè)設(shè)計發(fā)展的政策措施，計劃對企業(yè)建立省級以上的工業(yè)設(shè)計中心，以及引入我市的工業(yè)設(shè)計公司以及企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新比賽、獲獎都予以資金的獎補(bǔ)。二是加強(qiáng)與河北工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心的交流和溝通，抓好我市工業(yè)設(shè)計需求項目的對接。三是積極籌備衡水工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，這也是全省的一個要求，通過衡水工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心的建立，來吸引高水平、有高知名度的域外工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)來衡入駐，為這項工作打下堅實基礎(chǔ)。四是抓好典型示范，抓好重點設(shè)計需求項目。我們要組織我市的重點的終端產(chǎn)品、行業(yè)，比如說食品、皮毛、樂器、家具、保險柜等等終端產(chǎn)品行業(yè)的企業(yè)開展專題培訓(xùn)，通過企業(yè)家和專家的互動交流，來提高企業(yè)對工業(yè)設(shè)計的認(rèn)識。再就是，我們也要組織重點企業(yè)去外地參觀學(xué)習(xí)，更新發(fā)展理念。只有認(rèn)識提高了，這項工作才好進(jìn)一步推進(jìn)。五是加大宣傳推動的力度，我們計劃通過多種形式、多種渠道開展工業(yè)設(shè)計方面的宣傳，講好衡水工業(yè)設(shè)計故事，樹立“厚重、智造、精品”的衡水產(chǎn)品形象。通過多種形式，在全社會營造重視、支持和參與工業(yè)設(shè)計的良好氛圍。總之，我們對工業(yè)設(shè)計工作將給予高度重視，多措并舉，充分發(fā)揮好工業(yè)設(shè)計的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，助推我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
四：衡水日報：企業(yè)是創(chuàng)新的主體，我想問一下科技局的韋書記，我市在培育企業(yè)創(chuàng)新主體方面有哪些舉措和規(guī)劃？
衡水市科技創(chuàng)新局黨組書記韋文華：近年來，市委、市政府高度重視創(chuàng)新型企業(yè)的培育和發(fā)展，把培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力和主抓手，集聚創(chuàng)新要素，努力在做大做強(qiáng)科技型企業(yè)上實現(xiàn)新突破。
一是實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程。自去年以來，開始實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，變認(rèn)定為培育，變管理為服務(wù)，推動工作中心前移。通過建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫，加強(qiáng)定向幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)向高成長、新模式與新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。今年省科技廳分配我市高新技術(shù)企業(yè)的培育目標(biāo)任務(wù)是55家，現(xiàn)已完成70家，超額完成了任務(wù)。
二是推進(jìn)科技型中小企業(yè)“量質(zhì)齊升”。重點抓好苗圃、雛鷹、科技小巨人和企業(yè)上市四大工程，根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段，進(jìn)行不同階段的服務(wù)，我們重點完善了研發(fā)、中試、檢驗檢測、技術(shù)交易等服務(wù)平臺，進(jìn)行梯度培育、差異扶持，推動科技型中小企業(yè)實現(xiàn)了裂變式增長。科技型中小企業(yè)今年我們分配的任務(wù)是750家，現(xiàn)在基本上已完成了任務(wù)。科技小巨人企業(yè)發(fā)展到172家。
三是抓好政策的落實，關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)每培育一家，省科技廳補(bǔ)助企業(yè)10萬塊錢。省科技廳拿出了8000萬，給科技型中小企業(yè)一個創(chuàng)新券，一個專項，就是企業(yè)搞檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計，有這方面需求，立項以后，給每個企業(yè)10萬塊錢，給的不是錢，是創(chuàng)新券，創(chuàng)新券拿到相關(guān)的工業(yè)機(jī)構(gòu)，比如說工業(yè)設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)可以抵錢，對企業(yè)也是一個很大的政策支持。再一個，高新技術(shù)企業(yè)所得稅將按15%征收，這是個什么概念呢？就是說，高新技術(shù)企業(yè)所得稅大概減了40%。還有一個，科技型中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除政策，一般的(企業(yè))有科技創(chuàng)新，加計扣除按150%，科技型中小企業(yè)企業(yè)按175%加計扣除，這是財稅各方面的政策。我們這方面的政策很多，重點有這么幾項。我們通過發(fā)布會，讓更多的企業(yè)知道，我們也將為更多的企業(yè)搞好服務(wù)。最近我們正在起草一個文件，關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的十條措施，現(xiàn)在目前正在征集有關(guān)部門的意見，這個措施含金量比較高，總的來說，我們通過一些政策的扶持，來加快科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
衡水市委外宣局副局長、主持人張洪靜：
好的，提問環(huán)節(jié)就到這里。如果有媒體需要深入采訪的，會后可與相關(guān)部門具體聯(lián)系。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝各位朋友的光臨。